Na osnovu člana 47. stav 4. Zakona o vodama ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 30/10),
Ministar poljoprivrede, trgovine, šumarstva i vodoprivrede, donosi

PRAVILNIK

O UTVRĐIVANjU METODOLOGIJE ZA IZRADU PRELIMINARNE PROCENE RIZIKA OD POPLAVA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 1 od 11. januara 2012)

Član 1.

Ovim pravilnikom utvrđuje se metodologija za izradu preliminarne procene rizika od poplava za teritoriju Republike Srbije.

Član 2.

Preliminarna procena rizika od poplava izrađuje se radi procene postojećih ili mogućih rizika od poplava, na osnovu raspoloživih podataka o poplavama iz prošlosti i analize dugoročnih tendencija koje utiču na stepen rizika od poplava, uključujući i klimatske promene.
Preliminarnom procenom rizika od poplava razmatraju se značajne poplave iz prošlosti, verovatnoća pojave sličnih poplavnih događaja u budućnosti, moguće štetne posledice budućih poplava i karte sa prikazom raspoloživih podataka.

Član 3.

Rizik od poplava, u smislu ovog pravilnika, je kombinacija verovatnoće pojave poplave i mogućih štetnih posledica poplave na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe i privredne aktivnosti.

Član 4.

Značajna poplava iz prošlosti, u smislu ovog pravilnika, je poplava koja je na poplavnom području izazvala štetu čiji iznos prelazi 10% nacionalnog dohotka ostvarenog na teritoriji jedinice lokalne samouprave u prethodnoj godini i koja je imala značajne štetne posledice na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe i privredne aktivnosti.
Značajna poplava iz prošlosti se opisuje podacima koji su dati u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Član 5.

Značajna moguća buduća poplava, u smislu ovog pravilnika, je poplava koja se u budućnosti može javiti na štićenom poplavnom području u slučaju otkaza funkcije ili rušenja postojećeg vodnog objekta za zaštitu od poplava spoljnim i/ili unutrašnjim vodama, kao i na neštićenom poplavnom području, a koja bi izazvala štetu većeg obima i imala značajne štetne posledice na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe i privredne aktivnosti.
Značajna moguća buduća poplava se opisuje podacima koji su dati u Prilogu 2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Član 6.

Prikupljanje, čuvanje, obrada, upravljanje, analiza i prikaz raspoloživih podataka iz čl. 4. i 5. ovog pravilnika vrši se u geografskom informacionom sistemu koji predstavlja sastavni deo vodnog informacionog sistema.

Član 7.

Moguće štetne posledice buduće poplave na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe i privredne aktivnosti procenjuju se na osnovu topografije terena, tipa i načina korišćenja zemljišta, hidroloških karakteristika vodotoka, efikasnosti sistema za zaštitu od poplava, položaja naseljenih oblasti i područja privrednih aktivnosti, planova dugoročnog razvoja i uticaja klimatskih promena.

Član 8.

Za potrebe izrade preliminarne procene rizika od poplava za teritoriju Republike Srbije izrađuju se karte osnovnih sadržaja i karte poplavnih područja.
Karta osnovnih sadržaja, po slojevima, sadrži: topografiju, hidrografiju, pedologiju, način korišćenja zemljišta, naseljena mesta, državnu granicu, granice autonomnih pokrajina, granice jedinica lokalnih samouprava, granice vodnih područja, granice podslivova i granice melioracionih područja.
Na karti poplavnih područja prikazuju se lokacije značajnih poplava iz prošlosti i značajnih mogućih budućih poplava.
Poplavno područje se na karti poplavnog područja prikazuje kao poligon, tačka ili linija zavisno od raspoloživih podataka.

Član 9.

Na osnovu izrađene preliminarne procene rizika od poplava određuju se značajna poplavna područja za teritoriju Republike Srbije.
Značajno poplavno područje, u smislu ovog pravilnika, je poplavno područje na kome je zabeležena značajna poplava iz prošlosti i/ili za koje se procenjuje da postoji rizik od značajne moguće buduće poplave.
Za određivanje značajnih poplavnih područja u obzir se uzimaju samo one značajne poplave iz prošlosti za koje se proceni da se u budućnosti mogu ponoviti sa sličnim štetnim posledicama.

Član 10.

Značajno poplavno područje se opisuje podacima koji su dati u Prilogu 3, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Sva značajna poplavna područja za teritoriju Republike Srbije prikazuju se na karti značajnih poplavnih područja.

Član 11.

Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede kartu značajnih poplavnih područja za teritoriju Republike Srbije objavljuje na veb sajtu ministarstva.

Član 12.

Za potrebe noveliranja preliminarne procene rizika od poplava javno vodoprivredno preduzeće osnovano za obavljanje vodne delatnosti na određenoj teritoriji vrši prikupljanje podataka iz Priloga 1. ovog pravilnika o poplavama na vodama I reda i iste unosi u bazu podataka u okviru vodnog informacionog sistema.
Jedinica lokalne samouprave vrši prikupljanje podataka iz Priloga 1. ovog pravilnika o poplavama na vodama II reda i iste dostavlja javnom vodoprivrednom preduzeću iz stava 1. ovog člana.
Za potrebe noveliranja preliminarne procene rizika od poplava ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede obezbeđuje razmenu podataka i informacija i usaglašavanje identifikacije značajnih poplavnih područja kroz međunarodnu saradnju sa državama sa kojima deli slivove međudržavnih voda.

Član 13.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Broj 110-00-250/2011-07
U Beogradu, 29. decembra 2011. godine
Ministar, Dušan Petrović, s.r.