Na osnovu člana 28. stav 2. Zakona o saveznim administrativnim taksama ("Službeni list SFRJ", br. 5/72), u sporazumu sa saveznim sekretarom za finansije, savezni sekretar za inostrane poslove propisuje
UPUTSTVO
O NAKNADI STVARNIH TROŠKOVA DIPLOMATSKIM I KONZULARNIM PREDSTAVNIŠTVIMA JUGOSLAVIJE U INOSTRANSTVU PROUZROKOVANIH ZAHTEVIMA TAKSENIH OBVEZNIKA - TRAŽILACA USLUGA
(Objavljeno u "Sl. listu SFRJ", br. 46/78)
1.
Takseni obveznik - tražilac usluge dužan je po članu 28. stav 1. Zakona o saveznim administrativnim taksama, pored konzularne takse, da naknadi sve stvarne troškove prouzrokovane svojim zahtevom da se zaštite njegova prava i interesi, a koje budu snosila diplomatska i konzularna predstavništva Jugoslavije u inostranstvu (u daljem tekstu: predstavništva).
2.
Pod stvarnim troškovima, u smislu ovog uputstva, podrazumevaju se: putni troškovi, naknade svedocima i veštacima i eventualne naknade advokatima angažovanim od strane predstavništva u vezi sa ovim zahtevima, takse i drugi troškovi plaćeni za rad inostranih organa, poštanski, telegrafski, telefonski i troškovi teleksa, izdaci za eventualno upotrebljene specijalne obrasce, i drugi slični izdaci.
3.
Takseni obveznik - tražilac usluge iz tačke 1. ovog uputstva (u daljem tekstu: podnosilac zahteva) koji ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište u Jugoslaviji i koji želi da se radi zaštite svojih prava i interesa u inostranstvu, obrati predstavništvu, dužan je da pored podnošenja zahteva položi i predujam za pokriće stvarnih troškova na traženje Saveznog sekretarijata za inostrane poslove (Uprave za konzularne poslove).
4.
Podnosilac zahteva koji ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište u inostranstvu, dužan je predujam na ime pokrića stvarnih troškova položiti predstavništvu u odgovarajućoj stranoj valuti.
Ako podnosilac zahteva, koji se zatekne u inostranstvu, nije u mogućnosti da odmah položi predujam u smislu stava 1. ove tačke, predstavništvo može, ako nađe da je zahtev osnovan i ako se radi o postupku koji ne trpi odlaganje, platiti odnosne troškove do iznosa koji će za svaku godinu utvrđivati rešenjem savezni sekretar za inostrane poslove.
5.
Iznos predujma iz tač. 3. i 4. ovog uputstva, određuje Savezni sekretarijat za inostrane poslove, odnosno predstavništvu kome se zahtev podnosi i taj iznos uplaćuje se kao depozit kod tog organa.
6.
Predstavništvo će voditi računa da se čine samo troškovi koji su neophodni, kao i da ukupan iznos troškova bude u srazmeri sa vrednošću prava i interesa čija se zaštita traži.
7.
Predstavništvo će za svaki predmet, u vezi sa podnesenim zahtevom, voditi evidenciju o učinjenim stvarnim troškovima u valuti u kojoj su učinjeni, i to: na ime putnih troškova, sudskih, advokatskih, poštanskih, telefonskih, telegrafskih troškova, troškova teleksa i drugih troškova.
Po završenom postupku predstavništvo će obračunati sve stvarne troškove učinjene po zahtevu podnosioca, radi naplate.
8.
Ako iznos predujma položen u dinarima ili stranoj valuti nije dovoljan za izmirenje učinjenih stvarnih troškova, organ kome je zahtev podnesen pozvaće podnosioca zahteva da u roku od 15 dana od dana dostavljanja poziva položi razliku između učinjenih stvarnih troškova i položenog predujma.
Ako podnosilac zahteva u Jugoslaviji ne položi razliku iz stava 1. ove tačke, predmet će se dostaviti Saveznom javnom pravobranilaštvu radi preuzimanja mere za naplatu te razlike.
9.
Predstavništvo će isplatu stvarnih troškova, ako ih podnosilac zahteva nadoknađuje u dinarima, vršiti u devizama koje mu za te namene budu stavljene na raspolaganje. Planiranje sredstava za ovu svrhu vrši Uprava za konzularne poslove Saveznog sekretarijata za inostrane poslove.
10.
Ako je zahtev podnet u smislu tačke 3. ovog uputstva, stvarni troškovi isplatiće se iz sredstava obezbeđenih po tački 9. ovog uputstva.
Savezni sekretarijat za inostrane poslove će dinare primljene na ime predujma, po primljenom izveštaju predstavništva o stvarnim izvršenim troškovima podmirenim na teret sredstava doznačenih shodno tački 9. ovog uputstva, uplatiti u korist budžeta federacije.
Ako se radi o zahtevu koji ne trpi odlaganje, podnesenom u smislu tačke 4. stav 2. ovog uputstva, stvarno učinjeni troškovi podmiriće se iz deviza predviđenih tačkom 9. ovog uputstva.
11.
Stvarne troškove učinjene na ime putnih troškova i dnevnica svojih radnika, predstavništvo će obračunati po propisima koji su na snazi u vreme tih putovanja.
Stvarne troškove učinjene za svedoke i veštake, sudske i advokatske troškove, predstavništvo će obračunavati po propisima odnosne zemlje, odnosno sporazumima postignutim između tih lica i predstavništva.
Stvarne troškove za upotrebu teleksa i sredstava veze Saveznog sekretarijata za inostrane poslove i predstavništva određuje rešenjem šef predstavništva.
12. Ako podnosilac zahteva ovlasti predstavništvo da preduzima potrebne radnje radi ostvarenja njegovih prava iz ostavine ili drugog potraživanja, predstavništvo će nastale troškove, u vezi sa izvršenjem tih radnji, naplatiti prvenstveno iz sredstava ostvarene ostavine ili realizovanog potraživanja, i to u stranoj valuti.
13. Savezni sekretarijat za inostrane poslove, odnosno nadležno predstavništvo neće naplatiti troškove koje podnosilac nije izazvao ili koji ne bi bili učinjeni da je blagovremeno i pravilno postupljeno po njegovom zahtevu.
14. Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o naknadi stvarnih troškova diplomatskim i konzularnim predstavništvima Jugoslavije u inostranstvu prouzrokovanih zahtevima jugoslovenskih državljana i domaćih pravnih lica ("Službeni list FNRJ", br. 13/63).
15. Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu SFRJ".