Na osnovu člana 51ž. Zakona o pravima i dužnostima saveznih organa u pogledu sredstava u društvenoj svojini koja oni koriste ("Službeni list SFRJ", br. 56/80, 64/86 i 84/90), savezni sekretar za pravosuđe i upravu donosi

UPUTSTVO

O PRIMENI ODREDABA O OTKUPU STAMBENIH ZGRADA I STANOVA IZ ZAKONA O PRAVIMA I DUŽNOSTIMA SAVEZNIH ORGANA U POGLEDU SREDSTAVA U DRUŠTVENOJ SVOJINI KOJA ONI KORISTE

(Objavljeno u "Sl. listu SFRJ", br. 11/91)

1.
Ovim uputstvom bliže se propisuju, u skladu sa Zakonom o pravima i dužnostima saveznih organa u pogledu sredstava u društvenoj svojini koja oni koriste (u daljem tekstu: Zakon), način utvrđivanja vrednosti stambene zgrade i stana, odnosno visine kredita; način obračunavanja revalorizovane građevinske vrednosti stambene zgrade i stana i neotplaćenog dela otkupne cene stambene zgrade i stana, odnosno kredita; način utvrđivanja umanjenja otkupne cene stambene zgrade i stana, odnosno kredita i primene koeficijenata za utvrđivanje otkupne cene stambene zgrade i stana, kao i način i uslovi postupanja pri otkupljivanju stambene zgrade i stana.
2.
Radi jedinstvenog načina postupanja pri otkupu stambene zgrade, stana i svih prostorija koje su sastavni deo porodične stambene zgrade, odnosno stana, na kojima pravo raspolaganja ima SFRJ (u daljem tekstu: stan), odnosno dodeli kredita potrebno je utvrditi knjigovodstvenu vrednost stana, otkupnu vrednost stana, ugovorenu otkupnu vrednost stana, rok otplate, visinu mesečne rate i iznos revalorizovane godišnje otplatne rate, pribaviti potrebnu dokumentaciju i zaključiti ugovor.
3.
Knjigovodstvena vrednost stana, odnosno revalorizovana nabavna građevinska vrednost stana bez otpisa, koja se vodi kod Interesne zajednice za stambenu izgradnju i upravljanje stanovima za potrebe radnika i funkcionera saveznih organa, odnosno kod stručnotehničke službe saveznih organa kojoj se poverava vođenje te evidencije (u daljem tekstu: stručna služba) upoređuje se sa knjigovodstvenom vrednošću stana koja se vodi kod saveznog organa, odnosno radne zajednice saveznog organa i istovremeno utvrđuje da li je, saglasno propisima, vršena revalorizacija tog stana.
Ako knjigovodstvena vrednost stana odstupa od prosečne vrednosti stanova izgrađenih iste godine u opštini, odnosno gradu, odnosno republici ili pokrajini na čijoj se teritoriji stan nalazi, otklanjaju se propusti, odnosno knjigovodstvena vrednost se dovodi na prosečnu ugovorenu građevinsku vrednost stanova izgrađenih u toj godini na toj teritoriji.
Ako se ne može utvrditi knjigovodstvena vrednost stana na način iz st. 1. i 2. ove tačke, utvrđuje je komisija od tri člana, koju obrazuje funkcioner koji rukovodi saveznim organom uprave nadležnim za poslove uprave. U radu komisije ravnopravno učestvuju i dva povremena člana koja odredi savezni organ, odnosno radna zajednica saveznog organa ako su u pitanju stanovi o kojima oni donose odluku o otkupu. Komisija utvrđuje vrednost stana u roku koji ne može biti duži od 30 dana od dana obrazovanja komisije.
4.
Ako knjigovodstvena, odnosno nabavna vrednost stana koji se otkupljuje sadrži i troškove pribavljanja i komunalnog opremanja zemljišta iz člana 51v. stav 7. tačka 1. Zakona, vrednost stana se umanjuje za iznos tih troškova, a ako se iznos troškova ne može utvrditi, vrednost stana se umanjuje za 30%.
5.
Revalorizovana građevinska vrednost stana utvrđuje se tako što se knjigovodstvena građevinska vrednost stana pomnoži koeficijentom revalorizacije za prethodno polugodište i prosečnim rastom cena na malo za teritoriju opštine, odnosno grada, odnosno republike ili autonomne pokrajine na čijoj se teritoriji nalazi stan za mesec od isteka polugodišta do meseca otkupa stana (lančani indeks).
Koeficijent revalorizacije je odnos prosečne građevinske vrednosti kvadratnog metra ukupno ugovorenog društvenog stambenog fonda u republici, odnosno pokrajini do 31. decembra prethodne godine i prosečne ugovorene cene kvadratnog metra stana kod proizvođača društvenog sektora u prvom, odnosno drugom polugodištu tekuće godine u republici, odnosno pokrajini, a utvrđuje se na osnovu podataka republičkog zavoda za statistiku.
Ako nisu objavljeni podaci o koeficijentima revalorizacije za određenu republiku, odnosno pokrajinu, primenjivaće se podaci koje objavi Savezni zavod za statistiku za teritoriju SFRJ.
Otkupna cena stana obračunava se prema sledećoj formuli
OC = KvXKrXPMRC
OC = otkupna cena
Kv = knjigovodstvena građevinska vrednost stana (bez troškova pribavljanja i komunalnog uređenja građevinskog zemljišta)
Kr = koeficijent revalorizacije
PMRC = prosečni mesečni rast cena na malo (lančani indeks).
6.
Savezni organ ili radna zajednica saveznog organa umanjuje otkupnu cenu stana za iznos pune amortizacije stana po stopi od 1% za svaku godinu starosti stana, a najviše do 50% pune amortizacije, i za revalorizovani iznos sredstava doprinosa koja su za lice koje otkupljuje stan uplaćena do trenutka zaključenja ugovora o otkupu, a najviše do 20% otkupne cene, čime se dobija ugovorena otkupna cena stana.
Ugovorena otkupna cena stana obračunava se prema formuli
UOC = OC - A - RD
UOC = ugovorena otkupna cena
A = amortizacija
RD = uplaćeni doprinos za stambenu izgradnju
Ako podnosilac zahteva ne podnese dokaz o revalorizovanom iznosu sredstava doprinosa iz ličnog dohotka za stambenu izgradnju koji je za njega uplaćen, savezni organ ili radna zajednica saveznog organa ovaj iznos utvrđuje tako što otkupnu cenu stana umanjuje za 0,5% za svaku godinu radnog staža, a najviše do 20%.
7.
Savezni organ, odnosno radna zajednica saveznog organa može umanjiti i ugovorenu otkupnu cenu stana posle umanjenja otkupne cene iz tačke 6. ovog uputstva kad nosilac stanarskog prava, zakupac ili korisnik stana koji otkupljuje stan izjavi da želi da otkupi stan u celini u roku od jedne godine od dana zaključenja ugovora, tako što se ova cena umanjuje za 10% za tu