Na osnovu člana 67. stav 3. i člana 80. Zakona o odbrani ("Službeni list SRJ", br. 43/94), Savezna vlada donosi

UREDBU

O KRITERIJUMIMA ZA UTVRĐIVANjE PODATAKA ZNAČAJNIH ZA ODBRANU ZEMLjE KOJI SE MORAJU ČUVATI KAO DRŽAVNA ILI SLUŽBENA TAJNA I O UTVRĐIVANjU ZADATAKA I POSLOVA OD POSEBNOG ZNAČAJA ZA ODBRANU ZEMLjE KOJE TREBA ŠTITITI PRIMENOM POSEBNIH MERA BEZBEDNOSTI

(Objavljena u "Sl. listu SRJ", br. 54/94, "Sl. glasniku RS", br. 88 od 28. oktobra 2009, 111/09)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom propisuju se kriterijumi za utvrđivanje podataka značajnih za odbranu zemlje koji se moraju čuvati kao državna ili službena tajna i mere za njihovu zaštitu i utvrđuju se zadaci i poslovi od posebnog značaja za odbranu koje u državnim organima, preduzećima i drugim pravnim licima treba štititi primenom posebnih mera bezbednosti i kriterijumi za popunu radnih mesta na kojima se ti zadaci i poslovi obavljaju.

član 2.

Tajnim podacima značajnim za odbranu zemlje smatraju se:
1) dokumenta koja sadrže pisane, štampane, crtane, snimljene i slične materijale s podacima značajnim za odbranu čijim bi otkrivanjem neovlašćenim licima mogle nastupiti štetne posledice za odbranu i bezbednost zemlje.
2) podaci o borbenim i drugim materijalnim sredstvima, odnosno svim vrstama pokretnih stvari namenjenih potrebama odbrane, patentima značajnim za odbranu i sredstvima i uređajima namenjenim odbrani, koji su u procesu usvajanja i ispitivanja;
3) podaci o objektima, odnosno o svim vrstama građevinskih objekata i drugih nadzemnih i podzemnih gradnji, kao i drugim veštačkim ili prirodnim objektima značajnim za odbranu zemlje;
4) podaci o merama i radnjama - odluke, naređenja, saopštenja, zadaci, preduzete radnje i postupci u oblasti odbrane zemlje.

Član 3.

Državni organi, preduzeća i druga pravna lica, prema kriterijumima propisanim ovom uredbom, za svaki tajni podatak odbrane određuju vrstu tajne, stepen tajnosti i mere zaštite.
Na dokumenta koja su procenjena kao tajni podaci odbrane, na vidnom mestu stavljaju se oznake tajnosti.
Pre saopštavanja tajnih podataka na službenim sastancima, pre snimanja na magnetoskopskoj ili filmskoj traci i drugim sličnim slučajevima, prethodno se daje upozorenje o vrsti i stepenu tajnosti, koje ima isti značaj kao i pismeno određenim vrstama tajne i stepen tajnosti.
Dokumenta sa podacima o tajnim borbenim i drugim materijalnim sredstvima ili objektima, imaju oznaku tajnosti koja je određena za materijalno sredstvo ili objekat na koji se odnosi.
Oznake tajnosti elaborata, planova, studija, analiza i sličnih dokumenata, kao i tehničke i druge dokumentacije za borbena i druga materijalna sredstva i objekte, imaju i svi njihovi prilozi.

Član 4.

Tajnost podataka određuje se u času njegovog nastanka.
Vrstu tajne, stepen tajnosti i postupak za zaštitu tajnih podataka određuje starešina državnog organa, odnosno odgovorno lice u preduzeću ili drugom pravnom licu.
Vrstu tajne i stepen tajnosti pojedinih podataka može promeniti ili narediti prestanak tajnosti samo starešina državnog organa, odnosno odgovorno lice u preduzeću ili drugom pravnom licu od kojih podatak potiče, po sopstvenoj oceni ili na predlog korisnika podataka.

član 6.

Lice koje raspolaže tajnim podacima obavezno je da ih čuva i da izvršava propisane i naređene mere za njihovu zaštitu.
Obaveza čuvanja tajnih podataka odbrane traje sve dok starešina, odnosno odgovorno lice iz člana 4. stav 2. ove uredbe ne odredi da je za tim prestala potreba.
Obaveza iz stava 2. ovog člana može prestati samo ako to nije protivno interesima odbrane zemlje.

Član 7.

Ako tajni podatak nestane ili bude otkriven, starešina državnog organa, odnosno odgovorno lice u preduzeću ili drugom pravnom licu u kome je tajni podatak nestao ili je otkriven odmah pokreće postupak za utvrđivanje okolnosti pod kojima je do toga došlo, obezbeđuje očuvanje tragova nestanka ili otkrivanja podatka, preduzima mere potrebne za otklanjanje mogućih štetnih posledica i o tome najhitnije obaveštava nadležni organ odbrane, ovlašćeni organ unutrašnjih poslova i državni organ, preduzeće ili drugo pravno lice od koga podatak potiče.
Državni organi, preduzeća i druga pravna lica vode evidenciju o nestalim ili otkrivenim tajnim podacima.
Evidencija podataka iz stava 2. ovog člana sadrži: vrstu podatka, okolnosti pod kojima je podatak nestao ili je otkriven, preduzete mere, koji su organi obavešteni o tome i kratku procenu posledica nestanka, odnosno otkrivanja podatka.

Član 8.

Državni organi, preduzeća i druga pravna lica dužni su da prate stanje i vrše analize prilikom određivanja, čuvanja, nestanka i otkrivanja tajnih podataka odbrane.

Član 9.

Poslovna tajna koja sadrži podatak od značaja za odbranu smatra se tajnim podatkom odbrane i štiti se po odredbama ove uredbe.

II. KRITERIJUMI ZA UTVRĐIVANjE TAJNIH PODATAKA ODBRANE

Član 10.

Tajni podaci odbrane predstavljaju državnu ili službenu tajnu.

Član 11.

Državnu tajnu, predstavljaju tajni podaci čijim bi otkrivanjem mogle nastupiti teške posledice za odbranu i bezbednost zemlje, a koji se odnose naročito na:
1) vojne, političke, ekonomske i druge procene na kojima se zasniva politika odbrane Savezne Republike Jugoslavije (u daljem tekstu: SRJ);
2) plan opšte mobilizacije i plan organizovanja priprema za odbranu državnih organa, preduzeća i drugih pravnih lica (u daljem tekstu: Plan odbrane zemlje);
3) izvod iz Plana odbrane zemlje i planove i programe razvoja za preduzeća koja su od posebnog značaja za odbranu zemlje;
4) vrste, ukupne količine i razmeštaj robnih rezervi SRJ i republika članica i kapacitete i mogućnosti ratne proizvodnje;
5) svodne analize i ocene stanja priprema za odbranu SRJ i republika članica;
6) planove priprema i uređenja državne teritorije za potrebe odbrane zemlje;
7) objekte od posebnog značaja za odbranu zemlje;
8) naučne i tehničke pronalaske od posebnog značaja za odbranu zemlje;
9) procene, analize i pojedine mere državnih organa od posebnog značaja za odbranu zemlje;
10) organizaciju sistema veza, planove i sredstva za kriptozaštitu, kao i propisane norme i postupke sprovođenja kriptozaštite.
Na dokumenta koja predstavljaju državnu tajnu u gornjem desnom uglu, stavlja se oznaka: "odbrana", a ispod nje oznaka: "državna tajna".

Član 12.

Službenu tajnu predstavljaju tajni podaci čijim bi otkrivanjem mogle nastupiti štetne posledice za bezbednost i odbranu zemlje.
Svakom podatku koji predstavlja službenu tajnu, zavisno od njegovog značaja, određuje se jedan od sledećih stepena tajnosti: "strogo poverljivo", "poverljivo" ili "interno".

Član 13.

Stepen tajnosti "strogo poverljivo" određuje se za podatke čijim bi otkrivanjem mogle nastupiti teže štetne posledice za bezbednost i odbranu zemlje, a odnose se na:
1) izvode iz Plana odbrane zemlje i ratnu organizaciju državnih organa;
2) izvode iz Plana odbrane zemlje i mobilizacijske planove preduzeća i drugih pravnih lica;
3) organizaciju, planove, sredstva i sistem ratnih veza;
4) planove organizacije i rada službe osmatranja i obaveštavanja;
5) vrste, količine i razmeštaj robnih rezervi;
6) istraživanja geološkog sastava zemljišta, geomagnetizma, hidroloških karakteristika terena i parametara mora, koji su od posebnog značaja za odbranu zemlje;
7) naučne i tehničke pronalaske značajne za odbranu zemlje;
8) analize i ocene stanja priprema za odbranu jedinica lokalne samouprave, pojedinih državnih organa, preduzeća i drugih pravnih lica;
9) planove priprema i uređenja teritorije za potrebe odbrane zemlje;
10) izveštaje sa inspekcijskih obilazaka o stanju odbrambenih priprema;
11) propise o radu državnih organa, preduzeća i drugih pravnih lica za vreme ratnog stanja, neposredne ratne opasnosti i vanrednog stanja;
12) planiranu evakuaciju i rušenje i onesposobljavanje objekata materijalno-tehničkih i drugih sredstava;
13) dužnosti i radna mesta značajne za odbranu koje treba štititi primenom posebnih mera bezbednosti;
14) organizaciju, formaciju i strukturu vojnoteritorijalnih organa i jedinica;
15) kriptozaštitu, osim podataka iz člana 11. stav 2. tačka 10. ove uredbe.
Na dokumenta kojima je određen stepen tajnosti "strogo poverljivo", u gornjem desnom uglu, stavljaju se, jedna ispod drugih, oznake: "odbrana", "službena tajna" i "strogo poverljivo".
: