Na osnovu člana 262a stav 2. Zakona o tržištu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata ("Službeni list SRJ", broj 65/02 i "Službeni glasnik RS", br. 57/03 i 55/04),
Vlada Republike Srbije donosi
UREDBU
O NAČINU I POSTUPKU PRODAJE AKCIJA BANAKA KOJE SU U VLASNIŠTVU REPUBLIKE SRBIJE ILI U VLASNIŠTVU BANAKA U STEČAJU I LIKVIDACIJI U KOJIMA FUNKCIJU STEČAJNOG I LIKVIDACIONOG UPRAVNIKA VRŠI AGENCIJA ZA OSIGURANjE DEPOZITA
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 59 od 29. maja 2004, 108/04, 92/05, 113/13)
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet regulisanja
Član 1.
Ovom uredbom uređuje se način i postupak prodaje hartija od vrednosti iz člana 48. stav 2. tač. 2), 3), 4), 5) i 7) Zakona o tržištu kapitala ("Službeni glasnik RS", broj 31/11 - u daljem tekstu: Zakon).
Nadležnost za pokretanje i sprovođenje postupka prodaje
Član 2.
Ministarstvo nadležno za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo) odlučuje o pristupanju prodaji hartija od vrednosti iz člana 48. stav 2. tač. 2), 3), 4), 5) Zakona.
Nadležni sud odlučuje o pristupanju prodaji hartija od vrednosti iz člana 48. stav 2. tačka 7) Zakona.
Prodaju hartija od vrednosti iz člana 1. ove uredbe (u daljem tekstu: akcije) organizuje i prati Agencija za osiguranje depozita (u daljem tekstu: Agencija), u smislu člana 7. Zakona o regulisanju odnosa između Savezne Republike Jugoslavije i pravnih lica i banaka sa teritorije Savezne Republike Jugoslavije koji su prvobitni dužnici ili garanti prema poveriocima Pariskog i Londonskog kluba ("Službeni list SRJ", br. 36/02 i 7/03) i člana 18. Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana ("Službeni list SRJ", broj 36/02).
Finansijski savetnik
Član 3.
Agencija može angažovati domaća ili strana pravna lica kao finansijske savetnike za obavljanje poslova i pružanje pomoći u organizaciji i sprovođenju postupka prodaje i izboru najbolje rangirane ponude (u daljem tekstu: finansijski savetnik).
Osnovni pojmovi
Član 4.
U tekstu ove uredbe navedeni izrazi imaju sledeća značenja:
a) "zainteresovano lice" je lice koje je uredno podnelo izjavu o zainteresovanosti za učešće na tenderu za prodaju akcija određene banke;
b) "učesnik na tenderu" je lice koje je otkupilo tendersku dokumentaciju, odnosno prvi komplet tenderske dokumentacije u slučaju dvostepenog tendera, za prodaju akcija određene banke;
v) "podnosilac ponude" je lice koje je podnelo ponudu na jednostepenom tenderu;
g) "podnosilac neobavezujuće ponude" je lice koje je podnelo neobavezujuću ponudu na dvostepenom tenderu;
d) "podnosilac obavezujuće ponude" je lice koje je podnelo obavezujuću ponudu na dvostepenom tenderu;
đ) "dan izvršenja ugovora o kupoprodaji akcija" je dan na koji se vrši prenos vlasništva na akcijama koje su predmet ugovora o kupoprodaji akcija.
Način prodaje
Član 5.
Akcije se prodaju putem javnog tendera, koji može biti jednostepen ili dvostepen.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, kad Republika Srbija, Agencija, odnosno banka u stečaju ili likvidaciji poseduju manje od 25% ukupnog akcijskog kapitala banke, akcije se prodaju putem prihvatanja ponude za preuzimanje akcija, odnosno na regulisanom tržištu ili multilateralnoj trgovačkoj platformi, u skladu sa odredbama Zakona.
Način prodaje akcija iz stava 2. ovog člana određuje se aktom o pristupanju prodaji akcija iz člana 2. st. 1. i 2. ove uredbe.
Akcije u bankama koje nisu rezidenti Republike Srbije prodaju se po postupku predviđenom zakonima domicilne države, s tim što o pristupanju prodaji akcija odlučuje Ministarstvo, odnosno sud, shodno članu 2. st. 1. i 2. ove uredbe.
Ravnopravnost učesnika u postupku
Član 6.
Agencija je dužna da svim učesnicima na tenderu pruži iste informacije i omogući iste uslove za upoznavanje sa stanjem i poslovanjem banke čije se akcije prodaju, u skladu sa ovom uredbom.
II. TENDERSKA KOMISIJA
Nadležnost tenderske komisije
Član 7.
Tenderska komisija prati sprovođenje tendera, postupa i donosi odluke u skladu sa ovom uredbom.
Obrazovanje i sastav tenderske komisije
Član 8.
Ministarstvo donosi odluku o obrazovanju tenderske komisije u roku od deset dana od dana objavljivanja javnog poziva iz člana 12. stav 1. ove uredbe.
Ukupan broj članova tenderske komisije mora biti neparan.
Tenderska komisija ima predsednika i zamenika predsednika, koje postavlja Ministarstvo.
Predsednik tenderske komisije zakazuje i predsedava sednicama komisije.
Zamenik predsednika tenderske komisije obavlja poslove iz nadležnosti predsednika tenderske komisije u slučajevima njegovog odsustva.
Donošenje odluka
Član 9.
Tenderska komisija može odlučivati ako je na sednici prisutna većina njenih članova.
Svaki član tenderske komisije ima jedan glas.
Tenderska komisija donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova.
Poslovnik o radu
Član 10.
Tenderska komisija, u roku od 20 dana od obrazovanja, donosi poslovnik o radu kojim se bliže uređuju pitanja od značaja za rad tenderske komisije.
III. PRIPREMA I POČETAK POSTUPKA JAVNOG TENDERA
Priprema tendera
Član 11.
Pre otpočinjanja postupka tendera Agencija sprovodi pripremu za prodaju akcija koja obuhvata:
1) ispitivanje stanja u banci;
2) ispitivanje zainteresovanosti tržišta za kupovinu akcija i obveštavanje potencijalnih kupaca akcija o predstojećem tenderu, prema potrebi;
3) (brisano)
4) preduzimanje drugih mera u cilju uspešne prodaje akcija, prema potrebi;
5) pripremu tenderske dokumentacije.
Početak postupka javnog tendera
Član 12.
Javni tender počinje objavljivanjem javnog poziva za podnošenje izjava o zainteresovanosti za učešće na tenderu.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži:
1) osnovne podatke o banci i akcijama koje se nude na prodaju;
2) uslove za kupovinu tenderske dokumentacije, sa preciziranjem potrebnih dokaza o njihovom ispunjenju;
3) rok za podnošenje izjava o zainteresovanosti i potrebnih dokaza iz tačke 2) ovog stava;
4) osnovne podatke o postupku i kontakt osobama;
5) druge podatke, prema potrebi.
Ministarstvo donosi odluku o određivanju uslova za kupovinu tenderske dokumentacije i cene tenderske dokumentacije, na predlog Agencije.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana objavljuje se najmanje u jednom dnevnom listu koji se distribuira na celoj teritoriji Republike Srbije, a prema potrebi i u drugim domaćim i stranim sredstvima javnog informisanja i na internet stranici Agencije.
Agencija može, na zahtev lica koja izraze nameru za podnošenje izjave o zainteresovanosti, dostaviti dodatne informacije od značaja za podnošenje izjave o zainteresovanosti.
Podnošenje izjava o zainteresovanosti, izbor vrste tendera i prethodna saglasnost Narodne banke Srbije
Član 13.
Lica koja su zainteresovana za učešće na tenderu dužna su da Agenciji podnesu izjavu o zainteresovanosti u roku koji ne može biti kraći od četiri nedelje.
U roku iz stava 1. ovog člana, lice zainteresovano za učešće na tenderu dužno je da Narodnoj banci Srbije (u daljem tekstu: NBS) podnese zahtev za davanje prethodne saglasnosti, u skladu sa zakonom kojim se uređuje poslovanje banaka i regulativom NBS ili da ovlasti Agenciju da u njegovo ime podnese pomenuti zahtev NBS.
Agencija će zahtev iz stava 2. ovog člana podneti u roku od osam dana po isteku roka iz stava 1. ovog člana.
NBS će primerak prethodne saglasnosti iz stava 2. ovog člana dostaviti i Agenciji.
Član 14.
Po prijemu odluka NBS po zahtevima iz člana 13. stav 2. ove uredbe, Agencija u daljem roku od osam dana:
1) sastavlja listu zainteresovanih lica koja imaju prethodnu saglasnost NBS i ispunjavaju uslove za kupovinu tenderske dokumentacije;
2) donosi odluku o roku za kupovinu tenderske dokumentacije;
3) donosi odluku o vrsti tendera iz člana 5. ove uredbe, polazeći naročito od veličine banke i broja zainteresovanih lica iz tačke 1) ovog stava.
Agencija dostavlja Ministarstvu odluku o vrsti tendera iz stava 1. tačka 3) ovog člana u najkraćem roku.
Ministarstvo donosi odluku o iznosu depozita za učešće na tenderu i kriterijumima za rangiranje ponuda, odnosno neobavezujućih i obavezujućih ponuda u