Na osnovu člana 51. stav 1. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik RS", broj 36/09 i člana 23. stav 4. Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju ("Službeni glasnik RS", broj 36/09),
Vlada donosi

UREDBU

O POSTUPANjU SA SUPSTANCAMA KOJE OŠTEĆUJU OZONSKI OMOTAČ, KAO I O USLOVIMA ZA IZDAVANjE DOZVOLA ZA UVOZ I IZVOZ TIH SUPSTANCI

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 22 od 9. aprila 2010)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet uređivanja

Član 1.

Ovom uredbom propisuje se: postupno smanjivanje potrošnje supstanci koje oštećuju ozonski omotač; uslovi i način izdavanja dozvola za uvoz i izvoz supstanci koje oštećuju ozonski omotač i proizvoda i/ili opreme koja ih sadrži; postupanje sa supstancama koje oštećuju ozonski omotač i proizvodima i/ili opremom koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač ili su pomoću tih supstanci proizvedeni; postupanje sa supstancama koje oštećuju ozonski omotač nakon prestanka upotrebe proizvoda i/ili opreme koji ih sadrže; način sakupljanja, obnavljanja i obrade, korišćenja i trajnog odlaganja, stavljanja u promet supstanci koje oštećuju ozonski omotač; način obračuna troškova ponovnog korišćenja supstanci koje oštećuju ozonski omotač; način označavanja proizvoda i/ili opreme koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač; uslovi koje moraju da ispune pravna lica i preduzetnici koji obavljaju delatnost proizvodnje, održavanja i/ili popravke, sakupljanja, obnavljanja i obrade, kontrolu korišćenja, stavljanja na tržište, trajnog odlaganja i isključivanja iz upotrebe proizvoda i/ili opreme koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač.

Kontrolisane supstance, smeše i nove supstance

Član 2.

Supstance koje oštećuju ozonski omotač sa odgovarajućom hemijskom formulom, potencijalom oštećenja ozonskog omotača i tarifnom oznakom date su u Prilogu I Lista kontrolisanih supstanci, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Smeše kontrolisanih supstanci sastoje se od dve ili više kontrolisanih supstanci, od kojih svaka zadržava svoje prvobitne osobine i date su u PriloguIISmeše koje sadrže kontrolisane supstance, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Nove supstance su supstance navedene u PriloguIVNove supstance, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Značenje izraza

Član 3.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) "protokol" je Montrealski protokol iz 1987. godine o supstancama koje oštećuju ozonski omotač sa amandmanima;
2) "strana" je strana potpisnica Protokola;
3) "zemlja koja nije strana Protokola je bilo koja zemlja ili regionalna organizacija za ekonomsku integraciju koja se nije složila da bude obavezna prema odredbama Protokola;
4) "kontrolisane supstance" su supstance koje oštećuju ozonski omotač i to: hlorofluorougljenici, drugi potpuno halogenovani hlorofluorougljenici, haloni, ugljen tetrahlorid, 1,1,1-trihloroetan (metil hloroform), metil bromid, bromofluorougljovodonici i hlorofluorougljovodonici, bilo da su čiste ili u smeši bez obzira da li se prvi put koriste ili su sakupljene, obnovljene ili obrađene. Ovaj izraz ne obuhvata one kontrolisane supstance koje se nalaze u gotovom proizvodu, osim kontejnera koji se koriste za prevoz i skladištenje te kontrolisane supstance, ili beznačajne količine kontrolisanih supstanci koje su nastale kao rezultat nenamerne, nesmotrene ili slučajne proizvodnje u toku proizvodnog procesa, iz neizreagovane sirovine ili iz njihove upotrebe kao procesnog agensa, koja je prisutna u hemijskim supstancama u obliku nečistoća u tragovima, ili koja se emituje u toku proizvodnje proizvoda ili rukovanja njime;
5) "hlorofluorougljenici" (CFC) su kontrolisane supstance navedene u Prilogu I grupi A/I, uključujući i njihove izomere;
6) "haloni" su kontrolisane supstance navedene u Prilogu I grupi A/II, uključujući i njihove izomere;
7) "drugi potpuno halogenovani hlorofluorougljenici" su kontrolisane supstance navedene u Prilogu I grupi B/I, uključujući i njihove izomere;
8) "ugljen tetrahlorid" je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu I grupi B/II;
9) "1,1,1-trihloroetan" je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu I grupi B/III;
10) "hlorofluorougljovodonici" su kontrolisane supstance navedene u Prilogu I grupi C/I, uključujući i njihove izomere;
11) "bromofluorougljovodonici" su kontrolisane supstance navedene u Prilogu I grupi C/II, uključujući i njihove izomere;
12) "bromohlorometan" je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu I grupi C/III;
13) "metil bromid" je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu I grupi E/I;
14) "nove supstance" su supstance bilo čiste ili u smeši, bez obzira da li se prvi put koriste ili su sakupljene, obnovljene ili obrađene navedene u PriloguIV. Ovaj izraz ne obuhvata supstance koje se nalaze u gotovom proizvodu, osim kontejnera koji se koriste za prevoz i skladištenje te supstance, ili male količine bilo koje nove supstance koja nastaje nenamerno ili slučajno u procesu proizvodnje ili iz neizreagovale sirovine;
15) "sirovina" je bilo koja kontrolisana supstanca ili nova supstanca koja podleže hemijskoj transformaciji u procesu, pri čemu supstanca potpuno prelazi u drugu supstancu koja je hemijski različita od polazne, a njene emisije su zanemarljive;
16) "procesni agens" je kontrolisana supstanca koja se koristi kao komponenta u hemijskim procesima u slučajevima u skladu sa ovom uredbom;
17) "proizvodnja" je količina proizvedene kontrolisane supstance umanjena za količinu koja je uništena tehnologijama odobrenim od Strana Protokola i umanjena za količinu koja se u potpunosti iskoristila kao sirovina ili kao reaktant u proizvodnji drugih supstanci. Pod "proizvodnjom" se ne podrazumeva količina koja je sakupljena, obnovljena ili obrađena;
18) "potencijal oštećenja ozonskog omotača" je brojna vrednost kojom se označava uticaj kontrolisane supstance na oštećenje ozonskog omotača (prikazana u četvrtoj koloni Priloga I);
19) "nivo" je vrednost koja je dobijena množenjem količine svake kontrolisane supstance sa njenim potencijalom oštećenja ozonskog omotača i sabiranjem rezultujućih vrednosti posebno za svaku grupu kontrolisanih supstanci u Prilogu I; i smeša u PriloguIIove uredbe;
20) "stavljanje u promet" je snabdevanje trećih lica kontrolisanim supstancama ili proizvodima koji sadrže kontrolisane supstance koje su propisane ovom Uredbom, ili njihovo stavljanje na raspolaganje trećim licima;
21) "upotreba" je korišćenje kontrolisane supstance u proizvodnji ili pri održavanju proizvoda ili opreme koja je sadrži, a posebno za njihovo ponovno punjenje kontrolisanim supstancama, ili u drugim tehnološkim procesima osim korišćenja kao sirovine ili procesnog agensa;
22) "toplotna pumpa" je zatvoren rashladni sistem kroz koji prolazi rashladno sredstvo sa ciljem prijema ili emitovanja toplote (hlađenje, grejanje), što su reverzibilni procesi i isparivač i kondenzator su projektovani tako da im se funkcije mogu zamenjivati;
23) "sakupljanje" je sakupljanje i skladištenje kontrolisanih supstanci iz uređaja, opreme i cilindara prilikom servisiranja ili pre njihovog odlaganja;
24) "obnavljanje" je ponovna upotreba sakupljenih kontrolisanih supstanci nakon osnovnog postupka prečišćavanja poput filtracije ili sušenja. Kada su u pitanju rashladni fluidi, obnavljanje podrazumeva njihovo ponovno punjenje nazad u rashladni uređaj, najčešće u toku servisiranja uređaja;
25) "obrada" je postupak dovođenja kontrolisane supstance na utvrđene karakteristike koje ima nova supstanca, primenom postupaka filtracije, sušenja, destilacije i hemijske obrade, što često zahteva obradu van lokacije na kojoj se vrši sakupljanje;
26) "karantinska primena" je tretman u cilju sprečavanja pojave, uspostavljanja ili širenja karantinskih štetočina (uključujući bolesti) ili osiguranja njihove zvanične kontrole;
27) "otpremanje" je ne-karantinska primena, koja se primenjuje 21 dan pre izvoza;
28) "proizvodi i oprema koji se oslanjaju kontrolisane supstance" su proizvodi i oprema koja u svom radu koristi kontrolisane supstance i ne može da radi bez njih;
29) "potrošnja" je razlika uvoza i izvoza kontrolisanih supstanci prema Montrealskom protokolu.

II. POSTUPNO SMANjIVANjE POTROŠNjE KONTROLISANIH SUPSTANCI

Postupno smanjivanje potrošnje kontrolisanih supstance

Član 4.

Postupno smanjivanje potrošnje kontrolisanih supstanci podrazumeva njihovo postepeno do potpunog isključivanja iz upotrebe