Na osnovu člana 51. st. 1. i 2. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 10/13) i člana 23. stav 7. Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 36/11 i 88/11),
Vlada donosi
UREDBU
O POSTUPANjU SA SUPSTANCAMA KOJE OŠTEĆUJU OZONSKI OMOTAČ, KAO I O USLOVIMA ZA IZDAVANjE DOZVOLA ZA UVOZ I IZVOZ TIH SUPSTANCI
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 114 od 23. decembra 2013)
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet uređivanja
Član 1.
Ovom uredbom propisuje se: postupno smanjivanje potrošnje supstanci koje oštećuju ozonski omotač; uslovi i način izdavanja dozvola za uvoz i izvoz supstanci koje oštećuju ozonski omotač i proizvoda i/ili opreme koji ih sadrže ili se oslanjaju na njih; postupanje sa supstancama koje oštećuju ozonski omotač i proizvodima i/ili opremom koji ih sadrže ili se oslanjaju na njih; postupanje sa supstancama koje oštećuju ozonski omotač nakon prestanka upotrebe proizvoda i/ili opreme koji ih sadrže ili se oslanjaju na njih; način njihovog sakupljanja, obnavljanja, obrade ili termičkog tretmana, upotrebe i trajnog odlaganja, stavljanja u promet, način obračuna troškova njihove ponovne upotrebe; način označavanja proizvoda i/ili opreme koji sadrže supstance koje oštećuju ozonski omotač; uslovi koje moraju da ispune pravna lica i preduzetnici koji obavljaju delatnost proizvodnje, instalacije, održavanja ili servisiranja, sakupljanja, obnavljanja i obrade, kontrolu upotrebe, stavljanja u promet, trajnog odlaganja i isključivanja iz upotrebe proizvoda i/ili opreme koji sadrže ili se oslanjaju na supstance koje oštećuju ozonski omotač; procedure za proveru ispuštanja iz stacionarne rashladne i klimatizacione opreme, toplotnih pumpi i sistema za zaštitu od požara koji sadrže tri ili više kilograma supstanci koje oštećuju ozonski omotač; postupanje sa klimatizacionim sistemima u određenim motornim vozilima koji sadrže te supstance; kao i način izveštavanja o tim supstancama.
Kontrolisane supstance, smeše i nove supstance
Član 2.
Kontrolisane supstance koje oštećuju ozonski omotač, čiste ili u smeši, (u daljem tekstu: "kontrolisane supstance"), sa odgovarajućom hemijskom formulom, potencijalom oštećenja ozonskog omotača i tarifnom oznakom date su u Prilogu 1 - Lista kontrolisanih supstanci, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Najčešće korišćene smeše koje sadrže kontrolisane supstance date su u Prilogu 2 - Najčešće korišćene smeše koje sadrže kontrolisane supstance, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Nove supstance koje oštećuju ozonski omotač, (u daljem tekstu: "nove supstance") su supstance navedene u Prilogu 4 - Nove supstance, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Značenje izraza
Član 3.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) protokol je Montrealski protokol iz 1987. godine o supstancama koje oštećuju ozonski omotač, sa poslednjim amandmanima i izmenama;
2) strana je svaka članica Protokola;
3) zemlja koja nije strana Protokola je svaka zemlja ili regionalna ekonomska organizacija, koja se nije složila da bude obavezana odredbama Protokola za određenu kontrolisanu supstancu;
4) kontrolisane supstance su supstance koje oštećuju ozonski omotač i to: potpuno halogenovani hlorofluorougljovodonici, ostali potpuno halogenovani hlorofluorougljovodonici, haloni, ugljen-tetrahlorid, 1,1,1-trihloroetan (metil hloroform), metil bromid, bromofluorougljovodonici i hlorofluorougljovodonici, bilo da su čiste ili u smeši, bez obzira da li se prvi put koriste ili su sakupljene, obnovljene ili obrađene. Ovaj izraz ne obuhvata one kontrolisane supstance koje se nalaze u gotovom proizvodu ili opremi, osim cilindara koji se koriste za transport i skladištenje te kontrolisane supstance, ili zanemarljive količine kontrolisanih supstanci koje su nastale kao rezultat nenamerne, nesmotrene ili slučajne proizvodnje u toku proizvodnog procesa, iz neizreagovale sirovine ili iz njihove upotrebe kao procesnog sredstva, koje su prisutne u hemijskim supstancama u obliku nečistoća u tragovima, ili koje se emituju u toku proizvodnje proizvoda ili rukovanja njime;
5) potpuno halogenovani hlorofluorougljovodonici (CFC) su kontrolisane supstance navedene u Prilogu 1. grupi A/Iove uredbe, uključujući i njihove izomere;
6) haloni su kontrolisane supstance navedene u Prilogu 1. grupi A/IIove uredbe, uključujući i njihove izomere;
7) ostali potpuno halogenovani hlorofluorougljovodonici (CFC) su kontrolisane supstance navedene u Prilogu 1. grupi B/Iove uredbe, uključujući i njihove izomere;
8) ugljen-tetrahlorid je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu 1. grupi B/IIove uredbe;
9) 1,1,1-trihloroetan je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu 1. grupi B/IIIove uredbe;
10) hlorofluorougljovodonici (HCFC) su kontrolisane supstance navedene u Prilogu 1. grupi C/Iove uredbe, uključujući i njihove izomere;
11) bromofluorougljovodonici (HBFC) su kontrolisane supstance navedene u Prilogu 1. grupi C/IIove uredbe, uključujući i njihove izomere;
12) bromohlorometan je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu 1. grupi C/IIIove uredbe;
13) metil bromid je kontrolisana supstanca navedena u Prilogu 1. grupi E/Iove uredbe;
14) nove supstance su supstance navedene u Prilogu 4. ove uredbe, bilo da su čiste ili u smeši, bez obzira da li se prvi put koriste ili su sakupljene, obnovljene ili obrađene. Ovaj izraz ne obuhvata supstance koje se nalaze u gotovom proizvodu ili opremi, osim cilindara koji se koriste za transport i skladištenje te supstance, ili male količine svake nove supstance koja nastaje nenamerno ili slučajno u procesu proizvodnje ili iz neizreagovale sirovine;
15) sirovina je bilo koja kontrolisana ili nova supstanca koja podleže hemijskoj transformaciji u procesu, pri čemu supstanca potpuno prelazi u drugu supstancu koja je hemijski različita od polazne, a njene emisije su zanemarljive;
16) procesno sredstvo je kontrolisana supstanca koja se koristi kao komponenta u hemijskim procesima u slučajevima u skladu sa ovom uredbom;
17) proizvodnja je količina proizvedene kontrolisane ili nove supstance, uključujući količinu proizvedenu namerno ili nenamerno kao sporedni proizvod (nusproizvod), osim ako je taj sporedni proizvod uništen kao deo proizvodnog procesa ili praćenjem dokumentovane procedure u skladu sa odredbama ove uredbe. Pod "proizvodnjom" se ne podrazumeva količina koja je sakupljena, obnovljena ili obrađena ili svaka zanemarljiva količina koja je neminovno ugrađena u proizvode u tragovima ili je emitovana tokom proizvodnje;
18) termički tretman (uništavanje) je proces koji, kada se primenjuje na kontrolisanu supstancu, u skladu sa ovom