Na osnovu člana 243a stav 5. Zakona o osiguranju ("Službeni glasnik RS", br. 55/04, 70/04 - ispravka, 61/05 i 85/05 - dr. zakon) i člana 262a stav 2. Zakona o tržištu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata ("Službeni list SRJ", broj 65/02 i "Službeni glasnik RS", br. 57/03, 55/04, 45/05, 85/05 - dr. zakon i 101/05 - dr. zakon),
Vlada donosi

UREDBU

O POSTUPKU PRODAJE KAPITALA DRUŠTAVA ZA OSIGURANjE JAVNIM TENDEROM

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 42 od 19. maja 2006; 86/2006)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet uređivanja

Član 1.

Ovom uredbom uređuje se postupak prodaje metodom javnog tendera (u daljem tekstu: tender):
1) društvenog kapitala u društvima za osiguranje (u daljem tekstu: društveni kapital) i akcija društava za osiguranje koje su u vlasništvu Republike Srbije, Fonda za razvoj Republike Srbije i Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih;
2) akcija društava za osiguranje kada su njihovi zakoniti imaoci posebnim ugovorom, koji mora biti zaključen u pismenoj formi, ovlastili Agenciju za osiguranje depozita (u daljem tekstu: Agencija) da u njihovo ime i za njihov račun izvrši prodaju takvih akcija trećem licu.

Nadležnost za pokretanje i sprovođenje postupka prodaje

Član 2.

Postupak prodaje putem tendera društvenog kapitala i akcija društva za osiguranje koje su u vlasništvu Republike Srbije pokreće se rešenjem ministarstva nadležnog za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Akcije društva za osiguranje koje su u vlasništvu Fonda za razvoj Republike Srbije i Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih, kao i akcija iz člana 1. tačka 2) ove uredbe, prodaju se u postupku tendera, u skladu sa ovom uredbom.
Prodaju društvenog kapitala i akcija iz člana 1. ove uredbe (u daljem tekstu: kapital) organizuje i sprovodi Agencija.

Finansijski savetnik

Član 3.

U postupku prodaje kapitala Agencija može angažovati domaće ili strane finansijske i pravne savetnike za obavljanje poslova i pružanje pomoći u organizaciji i sprovođenju postupka i izboru najbolje rangirane ponude (u daljem tekstu: savetnik).

Pojmovi

Član 4.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) zainteresovano lice jeste lice koje je uredno podnelo izjavu o zainteresovanosti za učešće na tenderu;
2) učesnik na tenderu jeste lice koje je otkupilo tendersku dokumentaciju, odnosno prvi komplet tenderske dokumentacije u slučaju dvostepenog tendera;
3) podnosilac ponude jeste lice koje je podnelo ponudu na jednostepenom tenderu;
4) podnosilac neobavezujuće ponude jeste lice koje je podnelo neobavezujuću ponudu na dvostepenom tenderu;
5) podnosilac obavezujuće ponude jeste lice koje je podnelo obavezujuću ponudu na dvostepenom tenderu;
6) ugovor o kupoprodaji jeste ugovor o kupoprodaji kapitala;
7) dan izvršenja ugovora o kupoprodaji je dan na koji se vrši prenos vlasništva na kapitalu.

Vrste tendera

Član 5.

Kapital u društvima za osiguranje u skladu sa ovom uredbom može se prodavati u postupku:
1) jednostepenog tendera;
2) dvostepenog tendera;
3) tendera sa direktnim nadmetanjem.
Odluku o izboru postupka iz stava 1. ovog člana donosi Agencija polazeći naročito od veličine društva za osiguranje i broja zainteresovanih lica, najkasnije u roku od 30 dana po prijemu rešenja, odnosno zaključka Narodne banke Srbije iz člana 15. stav 3. ove uredbe. Izuzetno, odluka o dvostepenom tenderu se donosi do početka kupovine tenderske dokumentacije i dostavlja se zainteresovanim učesnicima zajedno sa prvim setom tenderske dokumentacije u skladu sa ovom uredbom.
Agencija dostavlja Ministarstvu odluku iz stava 2. ovog člana bez odlaganja, koje u roku od tri dana donosi odluku o kriterijumima rangiranja ponuda i iznosu depozita.
U roku od tri dana od dostavljanja Agenciji odluke Ministarstva o kriterijumima za rangiranje ponuda, Agencija dostavlja svim zainteresovanim licima odluku o vrsti tendera, odluku o kriterijumima za rangiranje ponude i konačno uputstvo za učesnike u tenderu.

Ravnopravnost učesnika u postupku i troškovi učešća na tenderu

Član 6.

Agencija je dužna da svim učesnicima u postupku omogući iste informacije i uslove za učešće na tenderu, u skladu sa ovom uredbom.
Svaki učesnik na tenderu snosi svoje troškove učešća na tenderu.

Sukob interesa

Član 7.

Lice, osim Republike Srbije i njenih organa i zakonitih imalaca akcija iz člana 1. ove uredbe, koje ima vlasnička prava u društvu za osiguranje čiji je kapital predmet prodaje, ili koje je učesnik na tenderu ili je član uprave ili je zaposleno u tom licu, kao i srodnik do trećeg stepena srodstva bilo kojeg od tih lica, ne može biti angažovano na sprovođenju tendera u bilo kom svojstvu, niti može biti član tenderske komisije ili tima za pregovore.

Čuvanje dokumentacije

Član 8.

Agencija čuva u svojoj arhivi dokumentaciju o tenderu tri godine od dana izvršenja ugovora o kupoprodaji.

II. TENDERSKA KOMISIJA

Nadležnost tenderske komisije

Član 9.

Tenderska komisija prati sprovođenje tendera, postupa i donosi odluke u skladu sa ovom uredbom.

Obrazovanje i sastav tenderske komisije

Član 10.

Tendersku komisiju obrazuje ministar nadležan za poslove finansija.
Tenderska komisija ima predsednika, zamenika predsednika i tri člana, koji se imenuju aktom iz stava 1. ovog člana.
Jednog člana tenderske komisije predlaže Narodna banka Srbije.
Predsednik tenderske komisije zakazuje i predsedava sednicama tenderske komisije i vrši druge poslove predviđene poslovnikom o radu tenderske komisije.
Zamenik predsednika tenderske komisije zamenjuje predsednika tenderske komisije u slučaju njegove sprečenosti, odnosno odsutnosti.

Donošenje odluka

Član 11.

Tenderska komisija može odlučivati ako je na sednici prisutna većina njenih članova.
Svaki član tenderske komisije ima jedan glas.
Tenderska komisija donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova.

Poslovnik o radu

Član 12.

Tenderska komisija donosi poslovnik o radu kojim se bliže uređuju pitanja od značaja za rad tenderske komisije.

III. PRIPREMA I POČETAK POSTUPKA TENDERA

Priprema tendera

Član 13.

Pre otpočinjanja postupka tendera za prodaju kapitala Agencija preduzima mere sa ciljem pripreme tendera, koje se odnose na:
1) ispitivanje stanja u društvu za osiguranje;
2) pribavljanje podataka o bonitetu društva za osiguranje i izveštaja o bonitetu od Narodne banke Srbije;
3) ispitivanje zainteresovanosti tržišta za kupovinu kapitala i obaveštavanje potencijalnih kupaca o predstojećem tenderu;
4) preduzimanje drugih mera u cilju uspešne prodaje kapitala.
Agencija može, prema potrebi,