Na osnovu člana 90. tačka 2. Ustava Republike Srbije, a u vezi sa Zakonom o sredstvima u svojini Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 53/95, 3/96 - ispravka, 54/96, 32/97, 44/99 - SUS i 101/05 - dr. zakon) i Zakonom o stanovanju ("Službeni glasnik RS", br. 50/92, 76/92, 84/92 - ispravka, 33/93, 53/93 - dr. zakon, 67/93 - dr. zakon, 46/94, 47/94 - ispravka, 48/94 - dr. zakon, 44/95 - dr. zakon, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01 i 101/05 - dr. zakon),
Vlada donosi
UREDBU
O REŠAVANjU STAMBENIH POTREBA KUPOVINOM STANOVA IZGRAĐENIH SREDSTVIMA ZA REALIZACIJU NACIONALNOG INVESTICIONOG PLANA
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 82 od 29. septembra 2006, 96/06, 99/06)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom uređuju se uslovi, način i postupak rešavanja stambenih potreba zaposlenih kod korisnika sredstava budžeta Republike Srbije (u daljem tekstu: Korisnik) kupovinom stanova izgrađenih sredstvima za realizaciju Nacionalnog investicionog plana.
Član 2.
Stanovi izgrađeni iz sredstava za realizaciju Nacionalnog investicionog plana su u državnoj svojini.
Stanove iz stava 1. ovog člana (u daljem tekstu: stanovi), Republika Srbija pribavlja radi rešavanja stambenih potreba zaposlenih kod Korisnika u skladu sa ovom uredbom.
Za namene iz stava 2. ovog člana Vlada opredeljuje stanove po strukturi i površini prema iskazanim potrebama.
Član 3.
Raspodelu stanova na Korisnike utvrđuje Vlada.
U slučaju da Korisnik ne raspodeli sve stanove koji su mu opredeljeni, preostali stanovi opredeljuju se drugim korisnicima u skladu sa ovom uredbom.
Član 4.
U skladu sa ovom uredbom stambene potrebe mogu rešavati zaposleni kod Korisnika, i to u:
1) obrazovanju;
2) zdravstvu;
3) organima državne uprave;
4) pravosuđu;
5) kulturi,
6) ustanovama socijalne zaštite.
Zaposlenima u obrazovanju smatraju se lica koja su zaposlena u ustanovama i drugim javnim službama u oblasti obrazovanja čiji je osnivač Republika Srbija i Autonomna pokrajina Vojvodina.
Zaposlenima u zdravstvu i kulturi smatraju se lica koja su zaposlena u ustanovama i drugim javnim službama u oblasti zdravstva i kulture čiji je osnivač Republika Srbija.
Zaposlenima u pravosuđu smatraju se nosioci pravosudnih funkcija, kao i zaposleni u sudovima, u javnim tužilaštvima, Republičkom javnom pravobranilaštvu i organima za prekršaje.
Zaposlenima u ustanovama socijalne zaštite smatraju se lica koja su zaposlena u ustanovama socijalne zaštite čiji je osnivač Republika Srbija, Autonomna pokrajina Vojvodina i jedinica lokalne samouprave.
Član 5.
Sredstva ostvarena od kupovine stanova prihod su budžeta Republike Srbije i evidentiraju se u budžetskom Fondu stanogradnje koji se osniva u skladu sa zakonom.
Sredstva iz stava 1. ovog člana koristiće se za izgradnju novih stanova na teritoriji Republike Srbije.
II. REŠAVANjE STAMBENIH POTREBA
1. Način rešavanja stambenih potreba
Član 6.
Zaposleni kod Korisnika (u daljem tekstu: zaposleni) rešavaju stambene potrebe kupovinom stanova.
Kupovina stanova iz stava 1. ovog člana vrši se po proizvodnim cenama sa rokom otplate do 20 godina, sa učešćem od 20% od proizvodne cene stana i godišnjom kamatom od 0,5%.
Proizvodna cena iz stava 2. ovog člana, koja se utvrđuje posle izdavanja upotrebne dozvole, obuhvata troškove: opremanja lokacije za izgradnju; projektovanja objekta; izvođenja radova na izgradnji objekta i infrastrukturnog opremanja lokacije; druge troškove vezane za izgradnju objekta, u skladu sa zakonom.
Ugovorom o kupovini bliže se uređuju proizvodna cena, valutna klauzula za otplatu glavnice i kamate, obezbeđenje ugovora, raskid ugovora i dr.
2. Uslovi za rešavanje stambenih potreba
Član 7.
Pravo na rešavanje stambene potrebe u skladu sa ovom uredbom ima zaposleni koji:
1) je u radnom odnosu na neodređeno vreme;
2) je bez stana;
3) je kreditno sposoban;
4) je ostvario prioritetno mesto na listi prvenstva (u daljem tekstu: rang-lista);
5) ima prebivalište na teritoriji opštine, odnosno grada gde konkuriše.
Član 8.
Smatra se da je zaposleno lice bez stana ako ono ili član njegovog porodičnog domaćinstva na teritoriji Republike Srbije nema stan, porodičnu stambenu zgradu u svojini, odnosno državni ili društveni stan koji koristi po osnovu ugovora o zakupu i ako:
1) stanuje kao podstanar;
2) stanuje u prostorijama za privremeni smeštaj koje se ne mogu smatrati stanom jer ne pružaju ni minimum uslova za stanovanje, odnosno za život čoveka (šupa, daščara, tavanska i podrumska prostorija, magacin i sl.);
3) je korisnik stana za službene potrebe;
4) koristi sobu ili ležaj u samačkom hotelu;
5) stanuje kod svojih roditelja ili roditelja svog bračnog druga (majka, otac, očuh, maćeha, usvojilac), dede, babe;
6) stanuje u bespravno podignutom objektu za koji je doneto pravosnažno rešenje o rušenju i ako je rušenje započeto;
7) ako je nosilac stanarskog prava, odnosno zakupac na neodređeno vreme stana u svojini građana ili sustanar.
Smatra se da zaposleni ima rešene stambene potrebe ako je zakupac stana na određeno vreme u skladu sa Uredbom o rešavanju stambenih potreba postavljenih i zaposlenih lica kod korisnika sredstava u državnoj svojini ('Službeni glasnik RS', br. 41/02, 76/02, 125/03, 88/04 i 68/06 - US).
Član 9.
Zaposleni je kreditno sposoban ako sa 1/2 svojih mesečnih primanja ili sa 1/2 ukupnih mesečnih primanja zaposlenog i njegovog solidarnog dužnika može da podmiri mesečnu ratu za otplatu stana.
Član 10.
Zaposleni u odnosu na broj članova porodičnog domaćinstva ima pravo da kupi stan sledeće strukture:
1) samac - garsonjeru ili jednosoban stan;
2) dva člana - jednoiposoban ili dvosoban stan;
3) tri člana - dvoiposoban ili trosoban stan;
4) četiri člana - troiposoban ili četvorosoban stan;
5) pet i više članova - četvorosoban stan.
Zaposleni koji na odgovarajući način dokaže da se bavi naučnim radom, ima pravo na jednu sobu više u odnosu na strukturu stana iz stava 1. ovog člana.
Ako se zaposleni pismeno saglasi sa kupovinom stana čija je struktura manja od strukture stana koji ima pravo da kupi u skladu sa stavom 1. ovog člana, smatra se da mu je trajno rešeno stambeno pitanje.
Član 11.
Zaposleni koji je kupio stan u skladu sa ovom uredbom u obavezi je da ostane u radnom odnosu kod Korisnika narednih pet godina od dana zaključenja ugovora o kupovini stana.
U roku iz stava 1. ovog člana zaposleni ne sme otuđiti niti na bilo koji način staviti stan koji je kupio u skladu sa ovom uredbom na raspolaganje trećem licu.
3. Merila za utvrđivanje reda prvenstva
Član 12.
Merila za utvrđivanje reda prvenstva su:
1) značaj radnog mesta s obzirom na stručnu spremu;
2) stambeni status;
3) radni staž;
4) zdravstveno stanje;
5) invalidnost;
6) telesno oštećenje;
7) broj članova porodičnog domaćinstva.
Značaj svakog od merila iz stava 1. ovog člana vrednuje se odgovarajućim brojem bodova.
Član 13.
Značaj radnog mesta s obzirom na stručnu spremu vrednuje se sa najviše 150 bodova i to:
1) visoka stručna sprema - 150 bodova;
2) viša stručna sprema - 110 bodova;
3) srednja stručna sprema - 85 bodova:
4) ostalim zaposlenim - 60 bodova.
Član 14.
Stambeni status vrednuje se sa najviše 180 bodova i to:
1) podstanar 30 i više godina - 180 bodova;
2) podstanar 25-29 godina - 170 bodova;
3) podstanar 20-24