Na osnovu člana 11. stav 4. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja ("Službeni glasnik RS", broj 30/10) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi ("Službeni glasnik RS", br. 55/05, 71/05 - ispravka, 101/07 i 65/08),
Vlada donosi

UREDBU

O SADRŽINI, OBRASCU I NAČINU PODNOŠENjA JEDINSTVENE PRIJAVE NA OBAVEZNO SOCIJALNO OSIGURANjE, JEDINSTVENIM METODOLOŠKIM PRINCIPIMA I JEDINSTVENOM KODEKSU ŠIFARA ZA UNOS PODATAKA U JEDINSTVENU BAZU CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANjA

(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 54 od 04 avgusta 2010, 124/12)

I. UVODNE ODREDBE

Član 1.

Ovom uredbom uređuje se bliža sadržina i obrazac jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje (u daljem tekstu: jedinstvena prijava), način podnošenja jedinstvene prijave, dokazi koji se uz prijavu podnose, jedinstveni metodološki principi i jedinstveni kodeks šifara za unos podataka u Jedinstvenu bazu Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja (u daljem tekstu: Centralni registar).

II. JEDINSTVENA PRIJAVA

Član 2.

Jedinstvena prijava sadrži sledeće podatke:
1) opšte podatke o osiguraniku i osiguranom licu;
2) podatke o osiguranju;
3) podatke o obvezniku plaćanja doprinosa.

Član 3.

(Brisan)

Član 4.

Jedinstvena prijava podnosi se na portalu Centralnog registra u elektronskom obliku, čija je spoljna forma data na Obrascu M, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Podnosiocu jedinstvene prijave, preko portala Centralnog registra obezbeđuje se pristup informacionom sistemu.
Podnosilac jedinstvene prijave iz stava 1. ovog člana, dužan je da se na portalu Centralnog registra registruje, odnosno da potvrdi svoj identitet korišćenjem elektronskog sertifikata izdatog od ovlašćenog sertifikacionog tela, u skladu sa zakonom.
Prilikom podnošenja jedinstvene prijave iz stava 1. ovog člana, podnose se, odnosno potvrđuju dokazi na osnovu kojih se utvrđuje svojstvo osiguranika, odnosno osiguranog lica, pri čemu vrsta dokaza zavisi od osnova osiguranja. Spisak dokaza na osnovu kojih se utvrđuje svojstvo osiguranika, odnosno osiguranog lica, promene u osiguranju i prestanak svojstva osiguranika, odštampan je uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 4a

Podnosioci jedinstvene prijave iz člana 4. ove uredbe su obveznici podnošenja prijave, u skladu sa Zakonom.
Za podnosioca jedinstvene prijave iz stava 1. ovog člana prijavu može podneti fizičko ili pravno lice koje poseduje kvalifikovani elektronski sertifikat, a na osnovu ovlašćenja za podnošenje prijave.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, za fizičko lice iz člana 12. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja (u daljem tekstu: Zakon), na osnovu priloženih dokaza, jedinstvenu prijavu podnosi:
- na portalu, ovlašćeni službenik organizacije za obavezno socijalno osiguranje, koji ima kvalifikovani elektronski sertifikat;
- putem modifikovane aplikacije, ovlašćeni službenik Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, koji ima sertifikat, koji izdaje taj fond.
Jedinstvenu prijavu, službeno podnose:
- organizacije obaveznog socijalnog osiguranja - za osiguranike koji svojstvo osiguranika stiču na osnovu rešenja o priznavanju prava iz obaveznog socijalnog osiguranja;
- organ nadležan za vođenje registra privrednih subjekata, odnosno organi i organizacije nadležni za registraciju pravnih i fizičkih lica - za osiguranike koji u skladu sa zakonom samostalno obavljaju privrednu delatnost.

Član 4b

U postupku podnošenja jedinstvene prijave, po prihvatanju registracije podnosioca jedinstvene prijave, vrši se provera da li:
- je podnosilac jedinstvene prijave evidentiran kao lice, ovlašćeno za podnošenje jedinstvene prijave;
- prijava sadrži sve podatke koji su potrebni za registraciju osiguranika i osiguranih lica;
- su podaci koje sadrži jedinstvena prijava, a odnose se na opšte podatke o osiguraniku, osiguranom licu i obvezniku plaćanja doprinosa, istovetni sa podacima koji se nalaze u jedinstvenoj bazi.
Ako se u postupku podnošenja jedinstvene prijave utvrdi da se podaci o osiguraniku, osiguranom licu i obvezniku plaćanja doprinosa - fizičkom licu ne nalaze u jedinstvenoj bazi podataka, lične podatke o osiguraniku i osiguranom licu, podnosilac prijave unosi na osnovu dokaza kojima raspolaže.
Ukoliko se u postupku podnošenja prijave utvrdi da nisu ispunjeni uslovi za njeno prihvatanje, podnosilac jedinstvene prijave obaveštava se o razlozima neprihvatanja jedinstvene prijave.
Podnosilac jedinstvene prijave, razloge neprihvatanja jedinstvene prijave može otkloniti u toku postupka podnošenja jedinstvene prijave ili naknadno u ponovljenom postupku podnošenja prijave.

Član 5.

Po izvršenoj proveri podataka iz čl. 4, 4a i 4b ove uredbe, podaci se registruju u bazu Centralnog registra.
Centralni registar, po prihvatanju prijave i registracije u svojoj bazi, podnosiocu jedinstvene prijave izdaje potvrdu o izvršenoj prijavi - Obrazac M-A, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Potvrda iz stava 2. ovog člana pored podataka iz jedinstvene prijave, sadrži i datum i vreme podnošenja jedinstvene prijave, broj pod kojim je jedinstvena prijava zavedena, spisak potvrđenih dokaza, kao i posebne izjave osiguranika, za koga se prijava podnosi i saglasnost podnosioca prijave sa podacima koje je ovlašćeni službenik organizacije za obavezno socijalno osiguranje uneo u prijavu.
Potvrda iz stava 2. ovog člana dostavlja se podnosiocu jedinstvene prijave na elektronsku adresu, naznačenu na jedinstvenoj prijavi.
Ukoliko obveznik podnošenja prijave nije i podnosilac jedinstvene prijave, podnosilac prijave je dužan da obvezniku podnošenja prijave odmah dostavi potvrdu o izvršenoj prijavi - Obrazac M-A.
Obveznik podnošenja prijave dužan je da u roku od tri dana kopiju potvrde o izvršenoj prijavi - Obrazac M-A, dostavi osiguraniku.

Član 5a

Ukoliko u postupku prihvatanja i registracije prijave u svojoj bazi, utvrdi da za osiguranika ne postoji odjava sa prethodnog osiguranja, a novi osnov osiguranja isključuje prethodni, Centralni registar će prijavu primiti, registrovati, i izvršiti programsku odjavu sa prethodnog osiguranja, prema osnovu osiguranja, propisanom jedinstvenim kodeksom šifara.
Programska odjava iz stava 1. ovog člana, dostavlja se organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja, a Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje i Republički fond za zdravstveno osiguranje su dužni da u skladu sa važećim propisima utvrde datum odjave sa osiguranja, koji mora da prethodi datumu koji je naveden u registrovanoj jedinstvenoj prijavi kao dan početka osiguranja, sa izuzetkom postojanja više prijava sa nepunim radnim vremenom, ukoliko je prijava kod novog poslodavca podneta za nepuno radno vreme.
Naknadno podnetom odjavom od strane obveznika podnošenja ili organizacije obaveznog socijalnog osiguranja sa tačno utvrđenim datumom prestanka osiguranja, programska odjava iz stava 1. ovog člana zamenjuje se ispravnom odjavom sa obaveznog socijalnog osiguranja i unosi u jedinstvenu bazu podataka Centralnog registra.

Član 5b

Centralni registar vrši odjavu sa osiguranja, u slučaju:
1) nepostojanja odjave sa prethodnog osiguranja, kada je kod obveznika podnošenja odjave sproveden postupak stečaja, likvidacije ili je prestao da postoji u skladu sa zakonom - danom utvrđenim u rešenju o otvaranju stečajnog postupka, likvidacije, odnosno danom brisanja iz registra organa ili organizacije koji su nadležni za registraciju pravnih i fizičkih lica,
2) smrti osiguranika, odnosno osiguranog lica, na osnovu podatka dobijenog od nadležnog organa - danom smrti.

III. JEDINSTVENI METODOLOŠKI PRINCIPI ZA VOĐENjE PODATAKA O OSIGURANICIMA, OSIGURANIM LICIMA I OBVEZNICIMA PLAĆANjA DOPRINOSA U JEDINSTVENOJ BAZI CENTRALNOG REGISTRA

1. Opšti podaci o osiguraniku i osiguranom licu

Član 6.

U Jedinstvenu bazu Centralnog registra unose se opšti podaci o osiguraniku i osiguranom licu, i to:
1) jedinstveni matični broj građana (JMBG), odnosno evidencioni broj za strane državljane, određen i utvrđen na način propisan zakonom i jedinstveni broj koji dodeljuje Centralni registar. Za lica kojima nije dodeljen JMBG, odnosno evidencioni broj u Jedinstvenu bazu Centralnog registra unosi se lični broj osiguranika dodeljen od organizacije za obavezno socijalno osiguranje;
2) prezime, ime, pol i datum rođenja;
3) ime jednog roditelja;
4) opština i mesto (naselje) prebivališta, odnosno boravišta i adresa;
5) državljanstvo;
6) zanimanje stečeno školovanjem u skladu sa definicijama i šifarnicima propisanim za vođenje evidencije u oblasti rada;
7) srodstvo sa nosiocem osiguranja i JMBG, odnosno, evidencioni broj nosioca osiguranja. Za lica kojima nije dodeljen JMBG, odnosno evidencioni broj u Jedinstvenu bazu Centralnog registra unosi se lični broj osiguranika dodeljen od organizacije za obavezno socijalno osiguranje.

2. Podaci o osiguranju

Član 7.

U Jedinstvenu bazu Centralnog registra unose se podaci o osiguranju, i to:
1) Datum početka osiguranja i to: dan, mesec i godina zaposlenja, imenovanja ili postavljenja; datum početka obavljanja samostalne ili poljoprivredne delatnosti; datum početka obavljanja ugovorenih poslova; datum ostvarivanja prava na penziju ili novčane naknade u skladu sa zakonom; datum početka školovanja, odnosno stručnog usavršavanja; datum početka mirovanja prava i obaveza po osnovu rada; datum uključenja u obavezno socijalno osiguranje; početak pružanja hitne medicinske pomoći; datum nastanka povrede na radu ili profesionalne bolesti; datum podnošenja prijave, odnosno datum sticanja svojstva