Na osnovu člana 100. stav 8. Zakona o vanrednim situacijama ("Službeni glasnik RS", broj 111/09, 92/11 i 93/12) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi ("Službeni glasnik RS", br. 55/05, 71/05 - ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 - US i 72/12),
Vlada donosi

UREDBU

O SLUŽBI U AKTIVNOJ REZERVI U SPECIJALIZOVANIM JEDINICAMA CIVILNE ZAŠTITE

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 46 od 24. maja 2013)

Član 1.

Ovom uredbom uređuju se uslovi i način angažovanja za službu u aktivnoj rezervi u specijalizovanim jedinicama civilne zaštite (u daljem tekstu: aktivna rezerva u civilnoj zaštiti).

Član 2.

Specijalizovane jedinice civilne zaštite, koje moraju održavati stalnu spremnost i koje su namenjene za obavljanje visokostručnih zadataka civilne zaštite na teritoriji Republike Srbije i pružanje pomoći drugim državama i broj lica koja se mogu angažovati za službu u aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti, utvrđuju se Planom popune za aktivnu rezervu u civilnoj zaštiti (u daljem tekstu: Plan popune).
Broj lica koji se može angažovati u specijalizovanim jedinicama civilne zaštite koje moraju održavati stalnu spremnost i koje su namenjene za obavljanje visokostručnih zadataka civilne zaštite na teritoriji Republike Srbije i pružanje pomoći drugim državama ne može biti veći od 25% od ukupnog broja lica u specijalizovanim jedinicama civilne zaštite.
Predlog plana popune izrađuje organizaciona jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) - nadležna za vanredne situacije (u daljem tekstu: nadležna služba).
Plan popune donosi ministar nadležan za unutrašnje poslove (u daljem tekstu: ministar).

Član 3.

Popuna specijalizovanih jedinica civilne zaštite, koje moraju održavati stalnu spremnost i koje su namenjene za obavljanje visokostručnih zadataka civilne zaštite na teritoriji Republike Srbije i pružanje pomoći drugim državama vrši se na osnovu raspisanog javnog oglasa i zaključenog ugovora sa licima izabranim na tom javnom oglasu.
Popuna specijalizovanih jedinica civilne zaštite koje su namenjene za obavljanje visokostručnih zadataka civilne zaštite na području upravnog okruga, odnosno jedinice lokalne samouprave vrši se u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje vojna, radna i materijalna obaveza - na osnovu zahteva nadležne službe.

Član 4.

Pripadnik aktivne rezerve u civilnoj zaštiti može se angažovati u toku kalendarske godine i to:
1) do 30 dana, radi obučavanja;
2) do 90 dana, radi održavanja operativne i funkcionalne sposobnosti i za sprovođenje mera i zadataka civilne zaštite na teritoriji Republike Srbije;
3) do 90 dana, radi izvršenja priprema za međunarodne misije izvan teritorije Republike Srbije;
4) do 180 dana, u međunarodnim misijama van teritorije Republike Srbije.

Član 5.

Za pripadnika aktivne rezerve u civilnoj zaštiti mogu se prijaviti i biti izabrana, odnosno angažovana lica:
1) kojima je, iz razloga koji ne utiču na njihovo dalje angažovanje u civilnoj zaštiti, prestala služba u nadležnoj službi;
2) koja imaju status vojnih obveznika - a kojima je prethodno prestala služba u svojstvu profesionalnog vojnog lica, koja su prevedena u rezervni sastav, kojima nije istekla vojna obaveza i koja su odlukom nadležnog teritorijalnog organa Ministarstva odbrane raspoređeni u civilnu zaštitu;
3) koja imaju status vojnih obveznika, a koja su prethodno odslužila vojni rok ili civilnu službu ili su na drugi način osposobljena za službu u aktivnoj rezervi (školovanjem u Vojnoj akademiji i školama i kursevima Ministarstva unutrašnjih poslova, dobrovoljnim služenjem vojnog roka i dr.);
4) koja su stručne kvalifikacije za obavljanje pojedinih zadataka zaštite i spasavanja stekla redovnim i vanrednim školovanjem, bavljenjem određenim vrstama sporta, završenim obukama i kursevima ili na neki drugi način;
5) koja su, pre izbora i zaključivanja ugovora, osposobljena za službu u civilnoj zaštiti po nastavnim planovima i programima za obučavanje pripadnika civilne zaštite;
6) zdravstveno sposobna za službu u jedinicama civilne zaštite;
7) koja prilikom prvog angažovanja nisu starija od 50 godina (za starešinske dužnosti), odnosno 40 godina (za ostale dužnosti);
8) koja nisu osuđena na kaznu zatvora u trajanju dužem od šest meseci.

Član 6.

Sa vojnim obveznicima koji imaju ratni raspored u Vojsci Srbije, Ministarstvo može zaključiti ugovor o aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti, nakon pribavljene saglasnosti ministarstva nadležnog za poslove odbrane.
Lica sa kojima se zaključi ugovor o aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti, ne mogu, za vreme njegove primene, biti raspoređena na druge dužnosti u sistemu odbrane i bezbednosti.

Član 7.

Osposobljavanje zainteresovanih lica za prijem u aktivnu rezervu u civilnoj zaštiti obavlja se u Nacionalnom i regionalnim trening centrima, a po potrebi i u drugim organizacionim jedinicama Ministarstva ili u organizacijama i ustanovama - u skladu sa planom i programom iz člana 5. tačka 5) ove uredbe.
Lice koje bude osposobljeno dobija sertifikat o osposobljenosti za službu u aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti.
Sertifikat dokazuje ispunjenost uslova dok je u primeni nastavni plan i program u skladu sa kojim je i izvršeno osposobljavanje.

Član 8.

Prijem lica na službu u aktivnu rezervu u civilnoj zaštiti vrši se na osnovu prethodno raspisanog javnog oglasa.
Javni oglas raspisuje se u skladu sa Planom popune i to za popunu svih potrebnih mesta u aktivnoj rezervi u roku od 30 dana od dana njegovog donošenja.
Izuzetno od roka utvrđenog u stavu 2. ovog člana, u skladu sa vanrednim potrebama obezbeđenja sprovođenja mera i zadataka civilne zaštite (npr. u slučaju da se ne popune sva oglašena mesta, u slučaju kada se neplanirano znatnije smanji broj lica u aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti, ako je potrebno zameniti prethodno angažovano lice, angažovati novo lice sa posebnim znanjima i sposobnostima ili u slučaju angažovanja u međunarodnim misijama), javni oglas raspisuje se u roku od 15 dana od dana utvrđene vanredne potrebe.
Javni oglas sadrži podatke: o potrebnom broju lica u aktivnoj rezervi, zadacima i poslovima za koje se angažuje, sedištu specijalizovane jedinice u kojoj se vrši angažovanje, visini naknade i primanja za vreme angažovanja i podatke o načinima na koje se zainteresovana lica mogu upoznati sa bližim uslovima.

Član 9.

Javni oglas raspisuje i postupak po javnom oglasu sprovodi komisija koju obrazuje rukovodilac nadležne službe.
Komisija iz stava 1. ovog člana utvrđuje listu lica koja ispunjavaju propisane uslove, a redosled na listi određuje se na osnovu utvrđenog nivoa osposobljenosti.
Izbor među licima koja ispunjavaju propisane uslove za službu u aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti vrši rukovodilac nadležne službe.
Izbor među prijavljenim licima vrši se polazeći od nivoa osposobljenosti za službu u aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti, a prednost imaju lica sa utvrđenim višim nivoom osposobljenosti.
Rešenje rukovodioca nadležne službe iz stava 3. ovog člana konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Član 10.

U aktivnu rezervu u civilnoj zaštiti izabrano lice stupa danom zaključenja ugovora.
Ugovorom o aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti utvrđuju se, naročito, uslovi, vreme, način i poslovi za koje se lice angažuje, kao i prava i obaveze za vreme vršenja službe u aktivnoj rezervi.

Član 11.

Nadležna služba dužna je da, po potpisivanju ugovora o aktivnoj rezervi u civilnoj zaštiti, a pre prvog angažovanja, a