Na osnovu člana 85. stav 4. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", broj 135/04), Vlada donosi
UREDBU
O VRSTAMA ZAGAĐIVANjA, KRITERIJUMIMA ZA OBRAČUN NAKNADE ZA ZAGAĐIVANjE ŽIVOTNE SREDINE I OBVEZNICIMA, VISINI I NAČINU OBRAČUNAVANjA I PLAĆANjA NAKNADE
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 113 od 20. decembra 2005, 6/07, 8/10, 102/10, 15/12, 91/12)
Predmet uređivanja
Član 1.
Ovom uredbom bliže se određuju vrste zagađivanja, kriterijumi za obračun naknade za zagađivanje životne sredine i obveznici, visina i način obračunavanja i plaćanja naknade (u daljem tekstu: naknada).
Značenje izraza
Član 2.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) emisijaSO2jeste ispuštanje sumpor-dioksida (SO2) i sumpor-trioksida (SO3), izraženo kao emisijaSO2;
2) emisijaNO2jeste ispuštanje azot-oksida (NO) i azot-dioksida (NO2), izraženo kao azot-dioksid (NO2);
3) praškaste materije jesu materije čija ukupna masena koncentracija u emisiji iznosi najviše: 50mg/m3 pri masenom protoku većem od 0,5kg/h; 150mg/m3 pri masenom protoku od 0,5kg/hi manjem;
4) korektivni koeficijent jeste podsticajni korektivni koeficijent koji zavisi od količine i porekla emisije;
5) obračunski period jeste period jedne kalendarske godine;
6) naredni obračunski period jeste period kalendarske godine koja sledi nakon godine u kojoj se donosi rešenje o utvrđivanju naknade;
7) prethodni obračunski period jeste period kalendarske godine koja prethodi godini u kojoj se donosi rešenje o utvrđivanju naknade;
8) biorazgradiva kesa jeste proizvod koji je ponovno iskoristiv biorazgradnjom i koji je proizveden tako da kada postane otpad, taj otpad treba da ima takva prirodna svojstva da može da bude podvrgnut fizičkom, hemijskom, termalnom ili biološkom raspadanju i da se većina gotovih komposta na kraju razloži u ugljen-dioksid, biomasu i vodu.
Vrste zagađivanja
Član 3.
Vrste zagađivanja, u smislu ove uredbe, jesu sva zagađivanja životne sredine koja potiču od sledećih izvora zagađivanja:
1) emisije pojedinačnih izvora zagađivanja;
2) proizvedeni ili odloženi otpad;
3) supstance koje oštećuju ozonski omotač;
4) (brisano)
5) plastične polietilenske kese tzv. treger kese - (u daljem tekstu: plastične kese).
Kriterijumi za obračun naknade
Član 4.
Naknada za emisije iz pojedinačnih izvora zagađivanja obračunava se prema vrsti, količini ili osobinama emisija sledećih zagađujućih materija:
1) oksida sumpora izraženih kao sumpor-dioksid (u daljem tekstu:SO2);
2) oksida azota izraženih kao azot-dioksid (u daljem tekstu:NO2);
3) praškaste materije.
Pojedinačni izvori emisijeSO2,NO2i praškastih materija, u smislu ove uredbe, jesu tehnološki procesi, industrijski pogoni, uređaji i objekti iz kojih se ispuštaju u vazduh:
1)SO2u količini većoj od 100kggodišnje;
2)NO2u količini većoj od 30kggodišnje;
3) praškaste materije u količini većoj od 10kggodišnje.
Izuzetno od stava 2. tačka 3) ovog člana, za asfaltne baze primenjuje se emisioni faktor, odnosno masa emitovanih zagađujućih materija određuje se prema masi proizvedenog produkta, tako da za asfaltne baze iznosi 0,01% praškastih materija u odnosu na ukupnu godišnju proizvodnju.
Naknada za proizvedeni ili odloženi otpad obračunava se prema vrsti, količini i osobinama otpada proizvedenog ili odloženog u periodu od godinu dana, a koja se određuje prema realizovanom kapacitetu proizvodnje i izražava u jedinicama mase u tonama.
Naknada za supstance koje oštećuju ozonski omotač obračunava se prema uvezenoj količini tih supstanci u periodu od tri meseca.
Naknada za plastične kese obračunava se prema vrsti i sastavu proizvedene, odnosno uvezene plastične kese.
Obveznici plaćanja naknade
Član 5.
Obveznici plaćanja naknade (u daljem tekstu: obveznici) su sva pravna i fizička lica koja uzrokuju zagađenje životne sredine, i to:
1) zagađivači za emisijeSO2i/iliNO2i/ili praškastih materija iz postrojenja za koje se izdaje integrisana dozvola;
1a) zagađivači praškastih materija iz asfaltnih baza;
2) proizvođač, odnosno odlagač neopasnog industrijskog otpada i opasnog otpada za postrojenja za koja se izdaje integrisana dozvola;
3) uvoznici supstanci koje oštećuju ozonski omotač;
4) (brisano)
5) proizvođači, odnosno uvoznici plastičnih kesa, osim biorazgradivih kesa.
Obračunavanje naknade za emisije
Član 6.
Naknada za emisijeSO2,NO2i praškastih materija obračunava se prema izrazuN = N1 x E x Kk, u kojem je:
N- iznos naknade za emisijuSO2u dinarima ili iznos naknade za emisijuNO2u dinarima ili iznos naknade za emisiju praškastih materija u dinarima;
N1 - naknada za jednu tonu emisijeSO2ili naknada za jednu tonu emisijeNO2ili naknada za jednu tonu emisije praškastih materija;
E - količina emisije u tonama u kalendarskoj godini;
Kk - korektivni podsticajni koeficijent koji zavisi od količine i porekla emisije.
Visina godišnje naknade za emisije i otpad
Član 7.
Visina godišnje naknade za emisije iznosi za:
1) jednu tonu emisijeSO2- 5.330 dinara;
2) jednu tonu emisijeNO2- 4.264 dinara;
3) jednu tonu emisije praškastih materija - 8.528 dinara.
Izuzetno od stava 1. tačka 3) ovog člana visina godišnje naknade za jednu tonu praškastih materija iz asfaltnih baza iznosi 120 000 dinara/t.
Visina godšnje naknade za proizvedeni ili odloženi otpad iznosi 181 dinar za jednu tonu odloženog neopasnog industrijskog otpada, odnosno 906 dinara za jednu tonu proizvedenog opasnog otpada.
Korektivni podsticajni koeficijent za emisijeSO2,NO2, praškaste materije i otpad
Član 8.
Korektivni podsticajni koeficijent za emisijeSO2i/iliNO2i/ili praškaste materije izračunava se prema izrazuKk = k1 x k2 x k3u kojem je:
k1 - korektivni podsticajni koeficijent prema godišnjoj količini emisije;
k2 - korektivni podsticajni koeficijent prema poreklu emisije;
k3 - korektivni podsticajni koeficijent prema propisanim graničnim vrednostima emisije.
Na obračunavanje naknade za praškaste materije emitovane iz