-------------------
NAPOMENA REDAKCIJE:
Ovaj tekst sadrži sledeće propise:
1. USTAVNA POVELjA DRŽAVNE ZAJEDNICE SRBIJA I CRNA GORA ("Sl. list SCG", br. 1 od 4. februara 2003)
2. ZAKON ZA SPROVOĐENjE USTAVNE POVELjE DRŽAVNE ZAJEDNICE SRBIJA I CRNA GORA ("Sl. list SCG", br. 1 od 4. februara 2003)
3. ODLUKA O PRIHVATANjU SPORAZUMA DRŽAVA ČLANICA O DEFINISANjU KONAČNOG STATUSA ORGANA I ORGANIZACIJA IZ ČLANA 15. ZAKONA ZA SPROVOĐENjE USTAVNE POVELjE DRŽAVNE ZAJEDNICE SRBIJA I CRNA GORA ("Sl. glasnik RS", br. 35 od 2. aprila 2003)
4. AMANDMANI NA USTAVNU POVELjU DRŽAVNE ZAJEDNICE SRBIJA I CRNA GORA ("Sl. list SCG", br. 26 od 29. juna 2005)
5. ZAKON ZA SPROVOĐENjE AMANDMANAIIIINA USTAVNU POVELjU DRŽAVNE ZAJEDNICE SRBIJA I CRNA GORA ("Sl. list SCG", br. 26 od 29. juna 2005)
-------------------
Polazeći od ravnopravnosti dve države članice, države Crne Gore i države Srbije koja uključuje Autonomnu Pokrajinu Vojvodinu i Autonomnu Pokrajinu Kosovo i Metohiju, koja se u skladu sa Rezolucijom 1244 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija trenutno nalazi pod upravom međunarodne administracije, na osnovu Polaznih osnova za preuređenje odnosa Srbije i Crne Gore od 14. marta 2002. godine,
Narodna skupština Republike Srbije, Skupština Republike Crne Gore i Savezna skupština, donose
USTAVNU POVELjU
DRŽAVNE ZAJEDNICE SRBIJA I CRNA GORA
(Objavljena u "Sl. listu SCG", br. 1 od 4. februara 2003)
I
Ime
Član 1.
Ime državne zajednice je Srbija i Crna Gora
Načelo ravnopravnosti
Član 2.
Srbija i Crna Gora zasnovana je na ravnopravnosti dve države članice, države Srbije i države Crne Gore.
Ciljevi
Član 3.
Ciljevi Srbije i Crne Gore su:
- poštovanje ljudskih prava svih lica u njenoj nadležnosti,
- očuvanje i unapređenje ljudskog dostojanstva, ravnopravnosti i vladavine prava,
- uključivanje u evropske strukture, a naročito u Evropsku uniju,
- usklađivanje propisa i prakse sa evropskim i međunarodnim standardima,
- stvaranje tržišne ekonomije koja se zasniva na slobodi preduzetništva, konkurenciji i socijalnoj pravdi i
- uspostavljanje i obezbeđivanje neometanog funkcionisanja zajedničkog tržišta na svojoj teritoriji, kroz koordinaciju i harmonizaciju ekonomskih sistema država članica, u skladu sa principima i standardima Evropske unije.
Simboli
Član 4.
Srbija i Crna Gora ima zastavu, himnu i grb, koji se uređuju zakonom Srbije i Crne Gore.
Teritorija
Član 5.
Teritoriju Srbije i Crne Gore čine teritorije država članica Srbije i Crne Gore.
Granica Srbije i Crne Gore je nepovrediva.
Granica između država članica je nepromenljiva, osim uz obostranu saglasnost.
Sedište institucija
Član 6.
Administrativni centar Srbije i Crne Gore je u Beogradu.
Sedište Skupštine Srbije i Crne Gore i Saveta ministara je u Beogradu, a sedište Suda Srbije i Crne Gore u Podgorici.
Državljanstvo
Član 7.
Državljanin države članice je i državljanin Srbije i Crne Gore.
Državljanin države članice ima jednaka prava i obaveze u drugoj državi članici kao i njen državljanin, izuzev izbornog prava.
II
Povelja o ljudskim i manjinskim pravima i građanskim slobodama
Član 8.
Povelja o ljudskim i manjinskim pravima i građanskim slobodama, koja je sastavni deo Ustavne povelje, usvaja se po postupku i na način predviđen za usvajanje Ustavne povelje.
Ostvarivanje ljudskih i manjinskih prava i građanskih sloboda
Član 9.
Države članice uređuju, obezbeđuju i štite ljudska i manjinska prava i građanske slobode na svojoj teritoriji.
Dostignuti nivo ljudskih i manjinskih prava, individualnih i kolektivnih, i građanskih sloboda ne može se smanjivati.
Srbija i Crna Gora prati ostvarivanje ljudskih i manjinskih prava i građanskih sloboda i obezbeđuje njihovu zaštitu, u slučaju kada ta zaštita nije obezbeđena u državama članicama.
Neposredna primena međunarodnih ugovora
Član 10.
Odredbe međunarodnih ugovora o ljudskim i manjinskim pravima i građanskim slobodama koji važe na teritoriji Srbije i Crne Gore neposredno se primenjuju.
III
Principi tržišne ekonomije
Član 11.
Ekonomski odnosi u Srbiji i Crnoj Gori zasnivaju se na tržišnoj ekonomiji utemeljenoj na slobodnom preduzetništvu, konkurenciji, liberalnoj spoljnotrgovinskoj politici i zaštiti svojine.
Srbija i Crna Gora sa državama članicama koordinira i harmonizuje ekonomske sisteme.
Zajedničko tržište
Član 12.
Srbija i Crna Gora ima zajedničko tržište.
Za nesmetano funkcionisanje zajedničkog tržišta odgovorne su države članice.
Sloboda kretanja
Član 13.
U Srbiji i Crnoj Gori slobodno je kretanje ljudi, robe, usluga i kapitala.
Zabranjeno je sprečavanje slobodnog protoka ljudi, robe, usluga i kapitala između države Srbije i države Crne Gore.
IV
Međunarodni subjektivitet
Član 14.
Srbija i Crna Gora je jedan subjekt međunarodnog prava i član međunarodnih globalnih i regionalnih organizacija za čije članstvo je uslov međunarodni subjektivitet.
Države članice mogu biti članice međunarodnih globalnih i regionalnih organizacija za čije članstvo nije uslov međunarodni subjektivitet.
Uspostavljanje i održavanje međunarodnih odnosa
Član 15.
Srbija i Crna Gora uspostavlja međunarodne odnose sa drugim državama i međunarodnim organizacijama i zaključuje međunarodne ugovore i sporazume.
Države članice mogu održavati međunarodne odnose, zaključivati međunarodne sporazume i osnivati predstavništva u drugim državama, ako to nije u suprotnosti sa nadležnostima Srbije i Crne Gore i interesima druge države članice.
Primat međunarodnog prava
Član 16.
Ratifikovani međunarodni ugovori i opšteprihvaćena pravila međunarodnog prava imaju primat nad pravom Srbije i Crne Gore i pravom država članica.
V
Utvrđivanje nadležnosti državne zajednice Srbija i Crna Gora
Član 17.
Srbija i Crna Gora ima one nadležnosti koje su joj poverene Ustavnom poveljom.
Države članice mogu zajednički poveriti Srbiji i Crnoj Gori vršenje dodatnih poslova iz svoje nadležnosti.
Finansiranje nadležnosti državne zajednice Srbija i Crna Gora
Član 18.
Države članice će obezbediti finansijska sredstva za obavljanje poverenih nadležnosti i dodatnih poslova Srbije i Crne Gore.
VI
1. SKUPŠTINA SRBIJE I CRNE GORE
Nadležnost
Član 19.
Skupština Srbije i Crne Gore odlučuje o Ustavnoj povelji, kao najvišem pravnom aktu Srbije i Crne Gore, na način utvrđen Ustavnom poveljom i donosi zakone i druge akte o:
- institucijama osnovanim u skladu s Ustavnom poveljom i njihovom funkcionisanju;
- primeni međunarodnog prava i konvencija koje utvrđuju obaveze o saradnji Srbije i Crne Gore sa međunarodnim sudovima;
- proglašenju i ukidanju ratnog stanja, uz prethodnu saglasnost skupština država članica;
- vojnim pitanjima i odbrani;
- članstvu Srbije i Crne Gore, kao subjekta međunarodnog prava, u međunarodnim organizacijama i o pravima i obavezama koji proističu iz tog članstva, uz prethodnu saglasnost nadležnih organa država članica;
- utvrđivanju granica Srbije i Crne Gore, uz prethodnu saglasnost skupštine države članice na čijoj teritoriji je ta granica;
- pitanjima koja se odnose na standardizaciju, intelektualnu svojinu, mere i dragocene metale i statistiku;
- politici useljavanja, davanja azila, voznog sistema i integrisanom upravljanju pograničnim poslovima, u skladu sa standardima Evropske unije;
- ratifikovanju međunarodnih ugovora i sporazuma Srbije i Crne Gore;
- godišnjim prihodima i rashodima neophodnim za finansiranje nadležnosti poverenih Srbiji i Crnoj Gori, na predlog nadležnih organa država članica i Saveta ministara;
- sprečavanju i uklanjanju prepreka slobodnom kretanju ljudi, robe, usluga i kapitala u okviru Srbije i Crne Gore;
- izboru predsednika Srbije i Crne Gore i Saveta ministara;
- zastavi, himni i grbu Srbije i Crne Gore.
Skupština Srbije i Crne Gore