ZAKON

O FONDU ZA RAZVOJ REPUBLIKE SRBIJE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 36 od 15. maja 2009, 88/10, 119/12)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se položaj, način finansiranja, poslovi, upravljanje, kontrola rada, nadzor i druga pitanja od značaja za rad Fonda za razvoj Republike Srbije (u daljem tekstu: Fond).

Član 2.

Fond svojom delatnošću ostvaruje sledeće ciljeve:
1) podsticanja ravnomernog regionalnog razvoja, uključujući i razvoj nedovoljno razvijenih područja;
2) podsticanja poslovanja pravnih lica i preduzetnika u Republici Srbiji;
3) podsticanja konkurentnosti i likvidnosti privrede Republike Srbije;
4) podsticanja zapošljavanja;
5) podsticanja izvoza.

Član 3.

Fond ima svojstvo pravnog lica sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim ovim zakonom.
Fond se upisuje u sudski registar.
Fond za svoje obaveze odgovara svojom imovinom, osim obaveza za koje garantuje Republika Srbija.
Sedište Fonda je u Nišu.
Fond može da ima filijale u drugim gradovima u Republici Srbiji, o čijem obrazovanju Upravni odbor Fonda donosi odluku.

Član 4.

Fond može, u skladu sa zakonom, da se organizuje kao akcionarsko društvo.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, na način osnivanja, osnivački akt, odgovornost i prava osnivača, način upravljanja, zastupanje i zastupnike, dividende, informisanje i druga pitanja, primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje položaj privrednih društava ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.
U slučaju iz stava 2. ovog člana Fond izdaje Republici Srbiji najmanje 51% akcija sa pravom glasa. Ostali akcionari mogu biti domaća i strana pravna i fizička lica.

II. POSLOVI FONDA, SREDSTVA I NAMENA SREDSTAVA FONDA

Član 5.

Fond obavlja poslove koji se odnose na:
1) odobravanje kredita;
2) izdavanje garancija;
3) kupovinu hartija od vrednosti, sticanje akcija i udela na osnovu pravnih poslova, uključujući i konverziju potraživanja;
4) druge poslove u ime i za račun Republike Srbije, u skladu sa zakonom.
Konverzija potraživanja u ulog iz stava 1. tačka 3) ovog člana može se vršiti radi naplate potraživanja koja Fond ima prema tim privrednim subjektima, ako je to celishodno i ako je Vlada dala saglasnost na takav način naplate potraživanja.
Stručne i finansijsko-tehničke poslove u Fondu obavljaju zaposleni u Fondu, u skladu sa statutom Fonda.
Zaposleni u Fondu imaju prava i obaveze u skladu sa zakonom o radu i kolektivnim ugovorom.

Član 6.

Sredstva za obavljanje poslova Fonda obezbeđuju se iz:
1) prihoda Fonda;
2) budžeta Republike Srbije;
3) drugih izvora u skladu sa zakonom.
Sredstva iz stava 1. ovog člana vode se na posebnim računima Fonda.
Sredstva Fonda koriste se za namene iz člana 7. ovog zakona.

Član 7.

Krediti iz člana 5. tačka 1. ovog zakona odobravaju se za podsticanje razvoja privrednih subjekata.
Krediti i garancije iz sredstava Fonda mogu se odobravati privrednim subjektima koji su u većinskom privatnom ili državnom vlasništvu, osim javnim preduzećima.
Krediti i garancije iz sredstava Fonda mogu se odobravati i privrednim subjektima koji imaju učešće društvenog kapitala manje od 40%.
Ukupan nominalni iznos garancija koje Fond izdaje, utvrđuje Vlada.
Republika Srbija garantuje za garancije koje Fond izdaje.
Fond ne može po zahtevu jednog podnosioca odobravati i kredit i garanciju ako se i kredit i garancija odnose na isti pravni posao.
Fond može slobodna sredstva plasirati za kupovinu prvoklasnih hartija od vrednosti, uz saglasnost Vlade.

Član 8.

Fond je dužan da održava osnovni kapital u iznosu od najmanje 10 miliona evra radi stabilnog i sigurnog poslovanja.

Član 9.

Fondu se mogu odobriti sredstva za dokapitalizaciju i rad u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžet Republike Srbije.
Dinamiku dokapitalizacije Fonda određuje Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija.

Član 10.

Sredstva Fonda koriste se u skladu sa zakonom, statutom i godišnjim programom rada Fonda.
Godišnji program rada Fonda sadrži namenu, visinu, uslove i način korišćenja sredstava Fonda, uslove, kriterijume i procedure za odobravanje kredita i izdavanje garancija, kao i druga pitanja od značaja za rad Fonda i donosi se do 31. decembra tekuće godine za narednu godinu.
Na godišnji program rada Fonda saglasnost daje Vlada.
Sredstva koja se Fondu prenose u skladu sa zakonom o budžetu, a koja Fond ne plasira do kraja budžetske godine, vraćaju se u budžet Republike Srbije ili ova sredstva Fond može plasirati u narednoj budžetskoj godini na osnovu posebnog akta Vlade.

III. UPRAVLjANjE RIZICIMA

Član 11.

Fond je dužan da identifikuje, meri i procenjuje rizike kojim je izložen u svom poslovanju i da upravlja tim rizicima.

Član 12.

Rizici u smislu ovog zakona obuhvataju sve vrste rizika kojima je Fond izložen u svom poslovanju i to:
1) rizik likvidnosti;
2) kreditni rizik;
3) kamatni rizik;
4) ostali tržišni rizici.
Fond svojom imovinom i obavezama upravlja na način koji omogućava da u svakom trenutku ispuni svoje dospele obaveze (likvidnost) i da trajno ispunjava sve svoje obaveze (solventnost).
Kreditni rizik, kao mogućnost nastanka negativnih efekata na finansijski rezultat i kapital Fonda, Fond je dužan da identifikuje, meri i procenjuje prema kreditnoj sposobnosti dužnika i njegovoj urednosti u vršenju obaveza prema Fondu, kao i prema kvalitetu instrumenata obezbeđenja potraživanja Fonda.
Kamatni rizik je rizik mogućnosti nastanka negativnih efekata na finansijski rezultat i kapital Fonda usled promena kamatnih stopa.
Fond je dužan da svojim opštim aktima propiše procedure za identifikovanje rizika i aktive kao i da redovno izveštava organe o kvalitetu kreditnog portfolija.

IV. OPŠTI AKTI

Član 13.

Opšti akti Fonda su statut, pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta i drugi akti kojima se na opšti način uređuju određena pitanja.
Statut Fonda sadrži odredbe o: nazivu i sedištu Fonda, organima Fonda, njihovoj delatnosti i načinu odlučivanja organa, kriterijumima za obrazovanje filijala Fonda, kao i o zastupanju Fonda, postupku izmene statuta i drugim pitanjima od značaja za rad Fonda.
Vlada daje saglasnost na statut Fonda i pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta.

V. ORGANI FONDA

Član 14.

Organi Fonda su: upravni odbor i direktor.

Član 15.

Upravni odbor Fonda ima predsednika i deset članova.
Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava