ZAKON

O OSNOVAMA SISTEMA OSIGURANjA IMOVINE I LICA

(Objavljen u "Službenom listu SFRJ" br. 17/90, 82/90 i "Sl. listu SRJ", br. 31/93, 24/94)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Osiguranje imovine i lica i druge poslove osiguranja obavljaju organizacije za osiguranje.
Druge poslove osiguranja mogu obavljati i posebne organizacije u skladu sa odredbama ovog zakona.

Član 2.

Poslovi osiguranja jesu zaključivanje i izvršavanje ugovora o osiguranju imovine i lica i ugovora o reosiguranju, kao i poslovi u sprovođenju mera za sprečavanje i suzbijanje rizika koji ugrožavaju osiguranu imovinu i lica. Drugi poslovi osiguranja jesu posredovanje i zastupanje u osiguranju, snimanje rizika, snimanje i procena šteta, pružanje pravne pomoći i drugih intelektualnih i tehničkih usluga u vezi sa poslovima osiguranja.

Član 3.

Organizacija za osiguranje može se osnovati kao deoničko društvo za osiguranje, javno društvo za osiguranje, društvo za uzajamno osiguranje, sopstveno društvo za osiguranje i mešovito društvo za osiguranje.

Član 4.

Organizacija za osiguranje, obavljajući ekonomsku zaštitu imovine i lica, samostalno određuje i organizuje vođenje poslova prema uslovima tržišta i radi ostvarivanja dobiti, u zemlji i inostranstvu, saglasno odredbama ovog i drugih saveznih zakona.
Organizacije za osiguranje mogu se poslovno i profesionalno udruživati, organizovati i povezivati.

Član 5.

Organizacija za osiguranje može biti osnovana za obavljanje poslova:
1) jedne ili više vrsta osiguranja;
2) reosiguranja;
3) jedne ili više vrsta osiguranja i reosiguranja.
Društvo za uzajamno osiguranje i sopstveno društvo za osiguranje ne mogu da obavljaju poslove reosiguranja.

Član 6.

Osiguranje imovine i lica je dobrovoljno.
Zakonom se izuzetno može propisati obavezno osiguranje od rizika koji ugrožavaju treća lica ili njihovu imovinu i obavezno osiguranje od rizika koji predstavljaju opštu opasnost.

Član 7.

Imovina i lica u Jugoslaviji osiguravaju se kod organizacije za osiguranje osnovane po ovom zakonu.
Savezno izvršno veće propisuje koja se imovina i lica u Jugoslaviji i pod kojim uslovima mogu osigurati ili saosigurati kod inostranog osiguravača.

Član 8.

Organizacija za osiguranje dužna je da obaveze iz ugovora o osiguranju reosigurava iznad iznosa koji je svojim opštim aktom predvidela da sama pokriva sredstvima osiguranja.

Član 9.

Reosiguranje obaveza koje ne može pokriti svojim sredstvima, organizacija za osiguranje dužna je da ponudi drugim organizacijama za reosiguranje u zemlji.
Deo obaveza za koji se ne može obezbediti reosiguranje u zemlji organizacija za osiguranje pokriće reosiguranjem u inostranstvu.

Član 10.

Organizacija za osiguranje dužna je da posluje po ekonomskim načelima i pravilima struke osiguranja, u skladu sa zakonom, načelima lojalne tržišne utakmice, dobrim poslovnim običajima i poslovnim moralom.

II. OSNIVANjE ORGANIZACIJE ZA OSIGURANjE

1. Deoničko društvo za osiguranje

Član 11.

Deoničko društvo za osiguranje osnivaju domaća pravna i fizička lica, usvajanjem odluke o osnivanju deoničkog društva za osiguranje i ulaganjem sredstava u početni fond sigurnosti društva.
Druga lica koja naknadno ulože sredstva u početni fond sigurnosti društva i prihvate odluku o osnivanju društva stiču svojstvo osnivača s pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim tom odlukom, odnosno Statutom društva.
Deoničko društvo može se baviti svim vrstama osiguranja.
Odlukom o osnivanju deoničkog društva za osiguranje utvrđuju se: firma, sedište i delatnost deoničkog društva za osiguranje; novčani iznos sredstava početnog fonda sigurnosti; visina pojedinačnog osnivačkog uloga; naziv osnivača; broj deonica koje se upisuju; vrste deonica i rok konačne uplate; uslovi i način utvrđivanja i raspodele dobiti; način upravljanja društvom i druga pitanja značajna za osnivanje društva.

Član 12.

Visina novčanog iznosa sredstava početnog fonda sigurnosti u momentu osnivanja deoničkog društva za osiguranje ne može biti manja od:
1) 25,000,000.000 dinara za poslove osiguranja života;
2) 50,000,000.000 dinara za poslove ostalih vrsta osiguranja;
3) 50,000,000.000 dinara za poslove reosiguranja.
Savezna vlada najmanje jednom tromesečno utvrđuje visinu novčanog iznosa sredstava iz stava 1. ovog člana zavisno od rasta cena na malo.

Član 13.

Ukupan novčani iznos sredstava početnog fonda sigurnosti izražava se u deonicama koje glase na jednake novčane iznose.

Član 14.

Osnivači deoničkog društva za osiguranje obrazuju osnivački odbor.
Osnivački odbor čine predstavnici osnivača i stručni radnici.
Osnivački odbor preduzima sve radnje potrebne za održavanje osnivačke skupštine i priprema predlog odluke o osnivanju deoničkog društva za osiguranje, kao i predloge drugih akata i odluka koje donosi osnivačka skupština.
Sazivanje osnivačke skupštine objavljuje se na način predviđen odlukom o osnivanju deoničkog društva za osiguranje.

Član 15.

Osnivački odbor dužan je da obavesti savezni organ uprave nadležan za poslove finansija o osnivanju deoničkog društva za osiguranje i dostavi dokaze da su ispunjeni uslovi za osnivanje.
Uz obaveštenje iz stava 1. ovog člana, osnivački odbor dostavlja saveznom organu uprave nadležnom za poslove finansija:
1) predlog odluke o osnivanju deoničkog društva za osiguranje;
2) predlog statuta;
3) dokaz da su obezbeđena novčana sredstva za početni fond sigurnosti;
4) predlog akata poslovne politike;
5) predlog broja i kvalifikacione strukture rukovodećih kadrova deoničkog društva za osiguranje.

Član 16.

Na osnovu dokaza da su ispunjeni uslovi za osnivanje deoničkog društva, savezni organ uprave nadležan za poslove finansija, u roku od 60 dana od dana podnošenja dokaza iz člana 15. stav 2. ovog zakona, donosi rešenje o izdavanju dozvole za osnivanje deoničkog društva.
Ako se rešenje iz stava 1. ovog člana ne donese u roku od 60 dana, smatra se da je doneseno.

Član 17.

Osnivačka skupština deoničkog društva za osiguranje:
1) donosi odluku o osnivanju;
2) donosi statut deoničkog društva za osiguranje;
3) donosi odluku o imenovanju vršioca dužnosti direktora deoničkog društva za osiguranje i članova privremenog upravnog odbora;
4) donosi odluke o osnovama poslovne politike, uslovima osiguranja i tarifama premija osiguranja, tehničkim osnovama, tabeli maksimalnog pokrića i drugim poslovnim aktima;
5) donosi elaborat o očekivanim rezultatima poslovanja deoničkog društva;
6) donosi predlog akata o uslovima i načinu plasmana sredstava rezervi i fondova;
7) donosi predlog programa preventivnih mera;
8) donosi druge odluke koje se odnose na početak rada i poslovanja društva.
Odluka o osnivanju donosi se većinom glasova deoničara.
Elaborat o očekivanim rezultatima poslovanja sadrži naročito: očekivani premijski prihod, očekivane štete, predračun troškova sprovođenja osiguranja, očekivana sredstva rezervi i fondova i očekivane prihode i rashode fondova preventive, program reosiguranja i to najmanje za trogodišnji period.
Odlukom iz stava 1. tačka 1. ovog člana ne može se odrediti više od 20% ukupnih sredstava početnog fonda sigurnosti godišnje za troškove osnivanja i poslovanja deoničkog društva za osiguranje, niti rok duži od pet godina za povraćaj tako utrošenih sredstava u početni fond sigurnosti.

Član 18.

Statut deoničkog društva za osiguranje sadrži:
1) firmu i sedište deoničkog društva;
2) vrste osiguranja kojima će se baviti deoničko društvo;
3) nadležnosti i delokrug skupštine i drugih organa deoničkog društva i uslove za punovažan rad i donošenje odluka;
4) prava, obaveze i odgovornosti direktora i radnika s posebnim ovlašćenjima i odgovornostima;
5) unutrašnju organizaciju deoničkog društva kod poslova osiguranja;
6) ovlašćenja za potpisivanje i zastupanje deoničkog društva;
7) način vršenja unutrašnje kontrole deoničkog društva;
8) promene oblika organizacije za osiguranje i druga organizaciona pitanja u vezi sa poslovanjem deoničkog društva;
9) odredbe o radnoj zajednici deoničkog društva za osiguranje, ako se u njemu obrazuje radna zajednica;
10) druga pitanja od značaja za deoničko društvo.

2. Javno društvo za osiguranje

Član 19.

Društveno-politička zajednica može osnovati društvo za osiguranje javnih dobara od rizika koji predstavljaju opštu opasnost ili od rizika za koje su uvedena obavezna osiguranja.
Javno društvo za osiguranje obavlja delatnost na teritoriji društveno-političke zajednice koja ga je osnovala.

Član 20.

Osnivači javnog društva za osiguranje obezbeđuju novčana sredstva početnog fonda sigurnosti najmanje u visini predviđenoj članom 12. ovog zakona.

Član 21.

Odlukom o osnivanju javnog društva za osiguranje utvrđuju se: firma;