ZAKON

O SISTEMIMA VEZA

(Objavljen u "Sl. listu SFRJ", br. 41/88, 80/89, 29/90, + 34/92, 24/94 i 28/96)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se pitanja sistema veza koja su od značaja za bezbednost zemlje i tehnološko jedinstvo sistema veza, međunarodne veze i radio-veze, korišćenje radio-stanica od strane diplomatskih i konzularnih predstavništava, stranih pravnih lica i stranih državljana, standardi, tehnički normativi i norme kvaliteta tehničkih sredstava veza i evidentiranje i obrada podataka u oblasti veza.

Član 2.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
1) veza je svaki prenos, predaja ili prijem poruke u obliku znakova, signala, pisanog teksta, slike i zvuka ili saopštenja putem žičanih, radijskih, optičkih ili drugih elektromagnetnih sistema;
2) tehnička sredstva veza su postrojenja, uređaji, aparati i druga oprema koja služi za ostvarivanje veza;
3) sistem veza je skup telekomunikacionih objekata, odnosno tehničkih sredstava koji su međusobno povezani tako da čine tehnološku celinu i koriste se na teritoriji Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije ili na pojedinim njenim delovima za prenos, predaju ili prijem poruka;
4) imalac sistema veza je nosilac prava raspolaganja sistemom veza;
5) imalac tehničkih sredstava veza je nosilac prava raspolaganja ili nosilac prava privremenog korišćenja, ili vlasnik tehničkih sredstava veza koje koristi isključivo za sopstvene potrebe;
6) tehnološko jedinstvo sistema veza su jedinstvena tehnologija u prenošenju poruka i jedinstvene tehničke karakteristike upotrebljenih tehničkih sredstava;
7) vanredne okolnosti su događaji prouzrokovani elementarnim nepogodama i katastrofama, epidemije većeg obima, veći poremećaji u funkcionisanju obavezno povezanih sistema veza, ugroženost bezbednosti zemlje, neposredna ratna opasnost, ratno stanje i druge vanredne prilike;
8) industrijska, naučna i medicinska primena radio-frekvencijske energije je rad uređaja ili aparata koji su konstruisani tako da lokalno proizvode i koriste elektromagnetnu energiju za potrebe nauke, medicine, industrije, domaćinstva ili za slične potrebe, isključujući svaku primenu u vezama;
9) radio-frekvencijski opseg je deo radio-frekvencijskog spektra koji se nalazi između dve određene granične radio-frekvencije;
10) isključiva radio-frekvencija je radio-frekvencija dodeljena radio-stanicama jednog imaoca (na jednoj lokaciji ili u određenoj zoni opsluživanja), vodeći računa o gustini zauzetosti opsega i o potrebnom kvalitetu radio-veza;
11) zajednička radio-frekvencija je radio-frekvencija dodeljena radio-stanicama više imalaca iste ili različite delatnosti, vodeći računa o gustini zauzetosti opsega i o potrebnom kvalitetu radio-veza;
12) opšta radio frekvencija je radio-frekvencija dodeljena radio-stanicama više imalaca, ne vodeći računa o gustini zauzetosti opsega i o kvalitetu radio-veza;
13) radio-stanica je jedan ili više predajnika ili prijemnika ili kombinacija jednog ili više predajnika ili prijemnika, sa jednom ili više antena i drugim pripadajućim uređajima na jednom mestu koji su potrebni za obavljanje radio-službi;
14) radio-mreža je skup tri ili više radio-stanica koje omogućavaju ostvarivanje radio-veza između tri ili više tačaka;
15) radio-emisija je elektromagnetsko zračenje predajne radio-stanice;
16) doseljena radio-frekvencija je centar frekvencijskog opsega dodeljenog radio-stanici;
17) smetnja je štetna smetnja koja bitno i učestalo ometa ili prekida rad radio-službe preko dozvoljenih normi utvrđenih ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog zakona;
18) stanica za kontrolu radio-emisija je skup specijalnih prijemnika, antena i drugih uređaja na jednom mestu koji su potrebni radi kontrole radio-emisija, za otkrivanje emisija radio-stanica bez dozvole i drugih nedozvoljenih emisija, za istraživanje štetnih smetnji prouzrokovanih emisijama, kao i za ispitivanja i merenja u radio-vezama za potrebe planiranja radio-sistema;
19) kontrola radio-emisija je proveravanje usklađenosti karakteristika emisija radio-stanica za koje su izdate dozvole sa karakteristikama propisanim saveznim propisima;
20) fiksna satelitska služba je radio-komunikacija između zemaljskih radio-stanica posredstvom jednog ili više satelita.

Član 3.

Prilikom izgradnje sistema veza moraju se obezbediti naročito: usklađen razvoj i efikasno funkcionisanje sistema veza, međusobno povezivanje sistema veza, održavanje i korišćenje povezanih sistema veza, kao i izgradnja zajedničkih kapaciteta.

Član 4.

Sistem veza jugoslovenskih pošta, telegrafa i telefona (u daljem tekstu: sistem veza JPTT) je osnovni sistem veza u Jugoslaviji na koji se povezuju ostali sistemi veza, u skladu sa ovim zakonom.
Sistem veza JPTT planira se i razvija radi izgradnje integrisanog i tehnički jedinstvenog sistema veza i integracije svih telekomunikacionih službi.
Radio-stanice za rad u fiksnoj satelitskoj službi sastavni su deo sistema veza JPTT.
Izuzetno od odredbe stava 3. ovog člana, radio-stanice za rad u fiksnoj satelitskoj službi koje služe za prijem i otpremu radio i televizijskih programa mogu biti i sastavni deo sistema veza radio-difuznih organizacija u okviru JRT.
Imaoci sistema veza iz stava 4. ovog člana, saglasno članu 7. ovog zakona, usklađuju svoje planove razvoja sa PTT organizacijama.

Član 5.

Društveno-političke zajednice staraju se o razvoju i izgradnji sistema veza JPTT u skladu sa opštim potrebama društva, kao i potrebama bezbednosti zemlje i tehnološkog jedinstva sistema veza.

Član 6.

Radi obezbeđivanja tehnološkog jedinstva sistema veza, imalac sistema veza dužan je da svoj sistem veza planira, gradi, koristi i održava u skladu sa osnovnom tehničkom i tehnološkom koncepcijom tog sistema i na način kojim se obezbeđuje tehnološko jedinstvo sistema veza.
Osnovnom tehničkom i tehnološkom koncepcijom sistema veza imalac sistema veza utvrđuje osnovne tehničke principe za organizaciju, izgradnju, održavanje i funkcionisanje sistema veza, a naročito:
1) principe i ciljeve izgradnje i proširenja telekomunikacione mreže;
2) podelu telekomunikacione mreže na saobraćajna područja, odnosno područja pružanja usluga krajnjim korisnicima;
3) tehničke principe i kriterijume za izgradnju telekomunikacione mreže;
4) osnovne principe eksploatacije telekomunikacione mreže.
Osnovnu tehničku i tehnološku koncepciju sistema veza imalac sistema veza utvrđuje u skladu sa:
1) ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog zakona;
2) standardima, tehničkim normativima i normama kvaliteta proizvoda i usluga;
3) planom namene frekvencijskih opsega;
4) preporukama međunarodnih savetodavnih komiteta za telegrafiju i telefoniju, odnosno radio(CCITTiCCIR) i drugim međunarodnim tehničkim uslovima i standardima iz oblasti veza, saglasno međunarodnim ugovorima koji obavezuju Socijalističku Federativnu Republiku Jugoslaviju.

Član 7.

Imaoci sistema veza dužni su da međusobno usklađuju svoje planove razvoja, naročito u pogledu:
1) namene i lokacije telekomunikacionih objekata;
2) vrste i pravca sistema prenosa;
3) kapaciteta sistema prenosa na pojedinim pravcima;
4) mera zaštite sistema prenosa;
5) rokova izgradnje zajedničkih objekta.
Planovi razvoja sistema veza koji se obavezno povezuju u Sistemu veza Jugoslavije, usklađuju se po postupku, koji se uređuje propisom donetim na osnovu ovog zakona. Tim propisom određuje se nosilac koordinacije međusobnog usklađivanja ovih planova razvoja.
Odobrenje za izgradnju, rekonstrukciju ili proširenje sistema veza koji se obavezno povezuju u Sistem veza Jugoslavije, po završnom usklađivanju planova razvoja, izdaje nadležni organ u republici, odnosno autonomnoj pokrajini, po pribavljenom mišljenju nosioca koordinacije za usklađivanje planova razvoja.
Imalac sistema veza, odnosno zainteresovani organi ili organizacije, osim imalaca sistema veza oružanih snaga i sistema veza organa unutrašnjih poslova, dužni su da svoje potrebe za vezama dostave PTT organizaciji na tom području.
Imalac funkcionalnog sistema veza, osim imalaca funkcionalnog sistema veza koji se obavezno povezuju u Sistem veza Jugoslavije, dužan je da uskladi svoj plan razvoja sistema veza sa PTT organizacijom na tom području.
Odobrenje za izgradnju, rekonstrukciju ili proširenje funkcionalnog sistema veza iz stava 5. ovog člana izdaje nadležni organ u republici, odnosno autonomnoj pokrajini ako na osnovu mišljenja PTT organizacije na tom području oceni da nije tehnološki moguće i ekonomski opravdano koristiti sistem veza JPTT.

Član 8.

Imalac sistema veza, odnosno korisnik sistema veza i tehničkih sredstava veza ne sme ometati funkcionisanje sistema veza ili sredstava veza drugih imalaca sistema veza.

Član 9.

Zabranjeno je uspostavljanje i korišćenje veza suprotno interesima bezbednosti zemlje, osnovama sistema socijalističkog