ZAKON
O SLUŽBAMA BEZBEDNOSTI SAVEZNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJE
(Objavljen u "Sl. listu SRJ", br. 37 od 3. jula 2002; 17/2004)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom se uređuju poslovi, ovlašćenja, međusobna saradnja, demokratska civilna kontrola i nadzor službi bezbednosti Savezne Republike Jugoslavije (u daljem tekstu: Službe), kao i druga pitanja od značaja za njihov rad.
Službe su deo sistema bezbednosti Savezne Republike Jugoslavije (u daljem tekstu: SRJ).
Član 2.
Službe, na osnovu politike i strategije nacionalne bezbednosti, obavljaju stručne poslove zaštite Ustavom utvrđenog poretka, bezbednosti, suvereniteta i teritorijalnog integriteta SRJ, Ustavom i zakonom utvrđenih ljudskih prava i sloboda, kao i drugih državnih interesa SRJ.
U obavljanju poslova iz stava 1. ovog člana Službe prikupljaju, analiziraju, procenjuju, koriste, čuvaju i dostavljaju podatke koji su od značaja za bezbednost SRJ:
Službe redovno, po potrebi i na zahtev dostavljaju izveštaje o svom radu, informacije, bezbednosne i obaveštajne procene Saveznoj skupštini, predsedniku Republike, Saveznoj vladi i Vrhovnom savetu odbrane.
Službe obaveštavaju javnost o svom radu, na način koji je utvrđen ovim zakonom.
Član 3.
Službe svoju delatnost vrše na osnovu i u okviru Ustava i zakona.
Službe ne mogu vršiti ovlašćenja organa unutrašnjih poslova, osim ovlašćenja utvrđenih ovim zakonom.
Član 4.
Službe obavljaju poslove u skladu sa načelima ustavnosti i zakonitosti, poštovanja ljudskih prava i sloboda, profesionalizma i srazmernosti u primeni ovlašćenja.
U svom radu, Službe su politički i ideološki neutralne i ne mogu preduzimati aktivnosti u korist ili na štetu bilo koje političke stranke ili interesne grupe.
Član 5.
Službe čine:
a) u okviru Savezne vlade:
- Vojna služba bezbednosti
- Vojno-obaveštajna služba
b) u okviru saveznog ministarstva nadležnog za inostrane poslove:
- Služba za istraživanje i dokumentaciju
- Služba bezbednosti.
Član 6.
U obavljanju stručnih poslova Službe su samostalne.
Službe međusobno sarađuju i razmenjuju podatke u skladu sa propisima koje donosi Savezna vlada.
Službe sarađuju i razmenjuju podatke sa nadležnim službama, organima i telima republika članica.
Službe sarađuju sa službama bezbednosti drugih država, odnosno međunarodnih organizacija na osnovu smernica Savezne vlade, politike i strategije nacionalne bezbednosti i državnih interesa SRJ.
Član 7.
Kontrolu i nadzor Službi obavljaju Savezna skupština, predsednik Republike, Savezna vlada, nadležni sudovi i javnost, u skladu sa Ustavom i zakonom.
II. SLUŽBE
A. Vojna služba bezbednosti
Član 8.
Vojna služba bezbednosti:
- otkriva, prati, sprečava, suzbija i preseca obaveštajne i druge delatnosti stranih službi, organizacija i lica usmerenih protiv Vojske Jugoslavije i saveznog ministarstva nadležnog za poslove odbrane;
- otkriva, prati, sprečava, suzbija i preseca unutrašnji i međunarodni terorizam i subverzivne aktivnosti usmerene protiv komandi, jedinica i ustanova Vojske Jugoslavije i saveznog ministarstva nadležnog za poslove odbrane;
- otkriva, istražuje i dokumentuje sledeća krivična dela iz nadležnosti vojnih sudova: krivična dela protiv ustavnog uređenja i bezbednosti SRJ, protiv čovečnosti i međunarodnog prava i najteža krivična dela sa elementima organizovanog kriminala.
Član 9.
U okviru svoje nadležnosti, Služba:
1. vrši bezbednosnu i kontraobaveštajnu zaštitu komandi, jedinica i ustanova Vojske Jugoslavije i saveznog ministarstva nadležnog za poslove odbrane;
2. vrši kontraobaveštajnu zaštitu najviših vojnih i rukovodilaca saveznog ministarstva nadležnog za poslove odbrane;
3. organizuje i vrši preventivni bezbednosni rad u komandama, jedinicama i ustanovama Vojske Jugoslavije;
4. prikupljene informacije obrađuje, proverava, sređuje, procenjuje i štiti od neovlašćenog otkrivanja, davanja, menjanja, korišćenja, gubitaka ili uništavanja;
5. obezbeđuje i štiti svoje snage, organe, pripadnike i objekte od protivpravnih radnji i pretnji;
6. štiti opremu i sredstva koja koristi u radu od neovlašćenog pristupa;
7. primenjuje i kontroliše primenu mere zaštite podataka koji predstavljaju državnu, službenu ili vojnu tajnu u Vojsci Jugoslavije i saveznom ministarstvu nadležnom za poslove odbrane;
8. vrši bezbednosne provere lica za prijem na rad i raspoređivanje na određene dužnosti u Vojsci Jugoslavije i saveznom ministarstvu nadležnom za poslove odbrane;
9. vrši bezbednosnu proveru lica koja treba da budu primljena na rad u Službu i lica koja sarađuju sa Službom;
10. organizuje specijalističke kurseve i centre za obuku svojih pripadnika, vrši naučna istraživanja, formira arhive i objavljuje sopstvena izdanja;
11. dostavlja informacije i izveštaje o svom radu.
Način obavljanja poslova iz stava 1. ovog člana uređuje se podzakonskim propisima.
B. Vojno-obaveštajna služba
Član 10.
Vojno-obaveštajna služba prikuplja, analizira, procenjuje i dostavlja podatke i informacije o potencijalnim i realnim opasnostima, aktivnostima, planovima ili namerama stranih država i njihovih oružanih snaga, međunarodnih i stranih organizacija, grupa i pojedinaca, usmerenih protiv Vojske Jugoslavije, saveznog ministarstva nadležnog za poslove odbrane, suvereniteta, teritorijalnog integriteta i odbrane SRJ.
Podaci i informacije iz stava 1. ovog člana su vojnog, vojno-političkog, vojno-ekonomskog ili naučno-tehnološkog karaktera.
Član 11.
U okviru svoje nadležnosti, Služba:
1. organizuje i vrši bezbednosnu zaštitu ustanova i objekata Vojske Jugoslavije i SRJ u inostranstvu, pripadnika Vojske Jugoslavije i saveznog ministarstva nadležnog za poslove odbrane u inostranstvu, kao i lica koja su službeno upućena u inostranstvo, a zbog svoje delatnosti imaju pristup podacima koji predstavljaju državnu ili vojnu tajnu;
2. vrši bezbednosnu i kontraobaveštajnu zaštitu svojih organa i pripadnika;
3. obezbeđuje svoje snage, organe, pripadnike i objekte od protivpravnih radnji i pretnji;
4. prikupljene informacije obrađuje, proverava, sređuje, procenjuje i štiti od neovlašćenog otkrivanja, davanja, menjanja, korišćenje, gubitka ili uništavanja;
5. osniva svoje organizacione strukture neophodne za izvršavanje obaveštajnih poslova i za zaštitu svojih saradnika;
6. štiti opremu i sredstva koja koristi u radu od neovlašenog pristupa;
7. pribavlja, razvija i eksploatiše, uz sopstvene licence i sertifikate, informacijske sisteme, sisteme veza i sisteme za prenos podataka, kao i sredstva za zaštitu informacija od odliva tehničkim kanalima;
8. organizuje specijalističke kurseve i centre za obuku svojih pripadnika, vrši naučna istraživanja, formira arhive i objavljuje sopstvena izdanja;
9. dostavlja informacije i izveštaje o svom radu.
Način obavljanja poslova iz stava 1. ovog člana uređuje se podzakonskim propisima.
V. Služba za istraživanje i dokumentaciju saveznog ministarstva nadležnog za inostrane poslove
Član 12.
Služba za istraživanje i dokumentaciju prikuplja, analizira, procenjuje i dostavlja podatke političke, ekonomske i bezbednosne prirode koji se odnose na strane države, međunarodne organizacije, grupe i pojedince, od značaja za proces utvrđivanja i vođenja spoljne politike, a naročito one koji ukazuju na namere, aktivnosti, prikrivene planove i tajna delovanja koja su usmerena na ugrožavanje zaštite Ustavom utvrđenog poretka, bezbednosti, suvereniteta i teritorijalnog integriteta SRJ i drugih državnih interesa SRJ.
Član 13.
U okviru svoje nadležnosti, Služba:
1. prikupljene informacije iz svoje nadležnosti obrađuje, proverava, sređuje, procenjuje i štiti od neovlašćenog otkrivanja, davanja, menjanja, korišćenja, gubitka ili uništavanja;
2. prikuplja podatke o aktivnostima u vezi sa međunarodnim terorizmom;
3. dostavlja informacije i izveštaje o svom radu.
Način obavljanja poslova iz stava 1. ovog člana uređuje se podzakonskim propisima.
G. Služba bezbednosti saveznog ministarstva nadležnog za inostrane poslove
Član 14.
Služba bezbednosti preventivno vrši bezbednosnu, protivprislušnu i kontraobaveštajnu zaštitu zaposlenih, kao i objekata diplomatsko-konzularnih predstavništava i misija SRJ u inostranstvu i saveznog ministarstva nadležnog za inostrane poslove u zemlji.
Član 15.
U okviru svoje nadležnosti, Služba:
1. vrši bezbednosne provere lica za prijem na rad i raspoređivanje na određene poslove i funkcije u saveznom ministarstvu nadležnom za inostrane poslove;
2. obezbeđuje i štiti zaposlene, kao i objekte saveznog ministarstva nadležnog za inostrane poslove i protivpravnih radnji i pretnji;
3. prikuplja podatke i izrađuje analize o bezbednosti zaposlenih, kao i objekata diplomatsko-konzularnih predstavništava i misija SRJ u inostranstvu i saveznog ministarstva nadležnog za inostrane poslove u zemlji;
4. dostavlja informacije i izveštaje o svom radu.
Način obavljanja poslova iz stava 1. ovog člana uređuje se podzakonskim propisima.
Član 16.
Pripadnik Službe bezbednosti, radi vršenja ovlašćenja u zemlji, ima službenu legitimaciju.
Vrsta, oblik i sadržaj službene legitimacije utvrđuju se podzakonskim propisom.
D.