ZAKON

O STEČAJNOM POSTUPKU

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 84 od 24. jula 2004; 85/05)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se uslovi i način pokretanja i sprovođenja stečajnog postupka.
Stečajni postupak, u smislu ovog zakona, obuhvata bankrotstvo odnosno reorganizaciju.
Pod bankrotstvom se podrazumeva namirenje poverilaca prodajom celokupne imovine stečajnog dužnika.
Pod reorganizacijom se podrazumeva namirenje poverilaca, na način i pod uslovima određenim planom reorganizacije.

Nesposobnost plaćanja

Član 2.

Bankrotstvo stečajnog dužnika ili njegova reorganizacija se sprovode nad stečajnim dužnikom koji je nesposoban za plaćanje.
Smatra se da je stečajni dužnik nesposoban za plaćanje ako:
1) ne može odgovoriti svojim obavezama u roku od 45 dana od dana dospelosti obaveze;
2) je potpuno obustavio svoja plaćanja u periodu od 30 dana;
3) učini verovatnim da svoje već postojeće obaveze neće moći da ispuni po dospeću - preteća nesposobnost za plaćanje.

Pretpostavka nesposobnosti plaćanja

Član 3.

Ako je postupak pokrenut na predlog poverioca koji u sudskom ili poreskom izvršnom postupku nije mogao namiriti svoje potraživanje, prethodni stečajni postupak se neće sprovoditi, niti će se dokazivati da je stečajni dužnik prezadužen, već će se odmah pokrenuti stečajni postupak.

Posebni slučajevi pokretanja stečajnog postupka

Član 4.

Stečajni postupak se pokreće ali se ne sprovodi, već se odmah zaključuje kada stečajni dužnik ima samo jednog poverioca.
Stečajni postupak se pokreće ali se ne sprovodi, već se postupak odmah obustavlja kada je imovina stečajnog dužnika manja od visine troškova stečajnog postupka.
Izuzetno, sud će stečajni postupak sprovesti i u slučaju iz stava 2. ovog člana, na zahtev poverioca, ako poverilac kod nadležnog organa položi sredstva za troškove stečajnog postupka.

Shodna primena

Član 5.

U stečajnom postupku shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje parnični postupak, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.

Slučajevi na koje se zakon ne primenjuje

Član 6.

Stečajni postupak se ne sprovodi prema: Državnoj zajednici Srbija i Crna Gora; Republici Srbiji; jedinicama teritorijalne autonomije i lokalne samouprave; fondovima ili organizacijama penzijskog, invalidskog, socijalnog i zdravstvenog osiguranja; pravnim licima čiji je osnivač Državna zajednica Srbija i Crna Gora, Republika Srbija, jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, a koji se isključivo ili pretežno finansiraju iz budžeta Državne zajednice Srbija i Crna Gora, republičkog budžeta odnosno budžeta jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave; Narodnoj banci Srbije.
Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na stečajni postupak banaka i osiguravajućih organizacija, osim odredaba kojima se uređuju pitanja koja nisu uređena posebnim zakonom.
Za obaveze pravnog lica nad kojim se ne sprovodi stečajni postupak solidarno odgovaraju njegovi osnivači odnosno članovi.

II. NADLEŽNOST I ORGANI STEČAJNOG POSTUPKA

Nadležnost

Stvarna nadležnost

Član 7.

Stečajni postupak sprovodi sud određen zakonom kojim se uređuje sudska nadležnost.

Mesna nadležnost

Član 8.

Stečajni postupak sprovodi sud na čijem području je sedište stečajnog dužnika.

Organi postupka

Vrste organa

Član 9.

Organi stečajnog postupka su: stečajno veće, stečajni sudija, stečajni upravnik, skupština poverilaca i odbor poverilaca.
Stečajno veće i stečajni sudija iz stava 1. ovog člana su organi stečajnog postupka pri nadležnom sudu.

Organi stečajnog postupka pri nadležnom sudu

Sastav stečajnog veća

Član 10.

Stečajno veće se sastoji od troje sudija od kojih je jedan predsednik veća.
Stečajni sudija ne može biti član stečajnog veća.

Delokrug stečajnog veća

Član 11.

Stečajno veće:
1) odlučuje o pokretanju prethodnog stečajnog postupka;
2) utvrđuje postojanje razloga za pokretanje stečajnog postupka;
3) odlučuje o pokretanju stečajnog postupka;
4) imenuje i razrešava stečajnog sudiju;
5) imenuje i razrešava stečajnog upravnika;
6) odlučuje o prigovorima protiv odluka i zaključaka stečajnog sudije;
7) odlučuje o prigovorima protiv radnji stečajnog upravnika;
8) daje ovlašćenja stečajnom dužniku-preduzetniku o ličnoj upravi, pod uslovima propisanim zakonom;
9) obavlja i druge poslove određene ovim zakonom.

Stečajni sudija

Član 12.

Stečajni sudija:
1) odobrava troškove stečajnog postupka pre njihove isplate;
2) uvodi u dužnost stečajnog upravnika;
3) određuje preliminarnu naknadu i nagradu stečajnom upravniku;
4) odobrava nacrt plana reorganizacije stečajnog dužnika;
5) odobrava nacrt rešenja o glavnoj deobi stečajne mase;
6) donosi odluke i preduzima druge radnje po pitanjima koja nisu u delokrugu stečajnog veća;
7) vrši nadzor nad radom stečajnog upravnika;
8) obavlja i druge poslove određene ovim zakonom.
Protiv odluka i zaključaka stečajnog sudije, stečajni upravnik, odbor poverilaca i poverioci mogu izjaviti prigovor stečajnom veću.

Stečajni upravnik

Imenovanje

Član 13.

Stečajni upravnik se imenuje rešenjem o pokretanju stečajnog postupka.
Stečajni upravnik može biti imenovan rešenjem o pokretanju prethodnog stečajnog postupka, ako je stečajno veće odredilo mere obezbeđenja stečajnom dužniku.

Uslovi za imenovanje

Član 14.

Za stečajnog upravnika može biti imenovano lice koje je dobilo licencu za obavljanje poslova stečajnog upravnika (u daljem tekstu: licenca), koje ima status privatnog preduzetnika i koje ima tri godine radnog iskustva, ako ovim zakonom nije drugačije propisano.
Licencu može da dobije lice koje ima visoku stručnu spremu i koje je položilo stručni ispit za dobijanje licence.
Licencu izdaje i obnavlja Agencija za licenciranje stečajnih upravnika, koja organizuje i sprovodi stručni ispit iz stava 2. ovog člana, vrši nadzor nad radom stečajnih upravnika i obavlja druge poslove u skladu sa zakonom kojim se uređuju položaj, prava, dužnosti i druga pitanja od značaja za rad Agencije za licenciranje stečajnih upravnika.
Licenca se obnavlja, na zahtev stečajnog upravnika, po isteku roka od tri godine od dana izdavanja, ako je stečajni upravnik savesno obavljao poslove u skladu sa ovim zakonom, nacionalnim standardima za upravljanje stečajnom masom i kodeksom etike.
Agencija za licenciranje stečajnih upravnika može oduzeti licencu pre isteka roka iz stava 4. ovog člana u slučaju da stečajni upravnik ne obavlja poslove u skladu sa ovim zakonom, nacionalnim standardima za upravljanje stečajnom masom i kodeksom etike.
U slučaju neobnavljanja licence i u slučaju oduzimanja licence, Agencija za licenciranje stečajnih upravnika je dužna da po pravnosnažnosti rešenja izbriše stečajnog upravnika iz Imenika stečajnih upravnika.
Stečajnom upravniku kome je oduzeta licenca iz razloga predviđenih u stavu 5. ovog člana ne može da se izda nova licenca za obavljanje poslova stečajnog upravnika u roku od pet godina od dana pravnosnažnosti rešenja o oduzimanju licence.
Ministar nadležan za poslove privrede, na predlog Agencije za licenciranje stečajnih upravnika, donosi nacionalne standarde za upravljanje stečajnom masom i kodeks etike.
U postupku sprovođenja stečaja nad pravnim licem koje je u većinskoj državnoj odnosno društvenoj svojini, za stečajnog upravnika stečajno veće će imenovati specijalizovanu instituciju osnovanu posebnim propisom, koja mora imati zaposlena lica koja imaju licencu iz stava 1. ovog člana.
Ministar nadležan za poslove privrede bliže propisuje uslove, program i način polaganja stručnog ispita iz stava 2. ovog člana.

Ograničenje u izboru

Član 15.

Za stečajnog upravnika ne može biti imenovano lice koje je:
1) osuđeno za krivično delo koje ga čini nepodobnim za položaj stečajnog upravnika;
2) srodnik po krvi u pravoj liniji bez obzira na stepen ili u pobočnoj liniji do četvrtog stepena, srodnik po tazbini do drugog stepena srodstva ili bračni drug nekog od članova stečajnog veća, stečajnog sudije i direktora stečajnog dužnika;
3) solidarni dužnik sa stečajnim dužnikom;
4) bilo član upravnog odbora ili nadzornog odbora stečajnog dužnika u poslednje dve godine pre pokretanja stečajnog postupka;
5) bilo zaposleno kod stečajnog dužnika dve godine pre pokretanja stečajnog postupka;
6) poverilac stečajnog dužnika ili je zaposleno kod poverioca stečajnog dužnika;
7) dužnik stečajnog dužnika;
8) konkurent stečajnom dužniku ili je zaposleno kod konkurentskog pravnog subjekta, odnosno koje ima bilo koji sukob interesa u odnosu na stečajnog dužnika;
9) radilo kao savetnik stečajnog dužnika u poslovima vezanim za imovinu stečajnog