Na osnovu člana 13 Odluke o izmenama i dopunama Odluke o davanju u zakup građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Niša", broj 22/2006),
Služba za poslove skupštine, gradskog veća, propise i međunarodnu saradnju sačinila je i objavljuje prečišćen tekst Odluke o davanju u zakup građevinskog zemljišta.
Prečišćen tekst Odluke o davanju u zakup građevinskog zemljišta obuhvata:
Odluku o davanju u zakup građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Niša", broj 24/2004), iz koje u prečišćen tekst nije unet član 42 o prestanku važenja Odluke o načinu i postupku davanja na korišćenje i uređivanje gradskog građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Niša", broj 2/99 i 13/2001) i član 43 o stupanju na snagu Odluke;
Odluku o izmenama i dopunama Odluke o davanju u zakup građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Niša", broj 104/2004), iz koje u prečišćen tekst nije unet član 12 o stupanju na snagu Odluke;
Odluku o izmenama i dopunama Odluke o davanju u zakup građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Niša", broj 22/2006), iz koje u prečišćen tekst nisu uneti član 13 kojim je ovlašćena Služba za poslove skupštine, gradskog veća, propise i međunarodnu saradnju da sačini i objavi prečišćen tekst i član 14 o stupanju na snagu Odluke.
Broj: 15-159/2006
U Nišu, 24. maj 2006. godine
SLUŽBA ZA POSLOVE SKUPŠTINE, GRADSKOG VEĆA, PROPISE I MEĐUNARODNU SARADNjU
Načelnik Nađa Marković, s.r.
ODLUKA
O DAVANjU U ZAKUP GRAĐEVINSKOG ZEMLjIŠTA
(Objavljena u "Sl. listu grada Niša", br. 32 od 26. maja 2006)
(prečišćen tekst)
I OSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovom odlukom uređuje se postupak, uslovi i način davanja u zakup neizgrađenog građevinskog zemljišta u državnoj svojini, kriterijumi za utvrđivanje zakupnine i prestanak zakupa.
Član 2
Neizgrađeno građevinsko zemljište daje se u zakup prema njegovoj nameni i na način kojim se obezbeđuje njegovo racionalno korišćenje, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
II DAVANjE U ZAKUP GRAĐEVINSKOG ZEMLjIŠTA
1. POSTUPAK, USLOVI I NAČIN DAVANjA U ZAKUP OSTALOG NEIZGRAĐENOG GRAĐEVINSKOG ZEMLjIŠTA U DRŽAVNOJ SVOJINI
Član 3
Grad Niš ostalo neizgrađeno građevinsko zemljište u državnoj svojini (u daljem tekstu: ostalo građevinsko zemljište) daje u zakup radi izgradnje objekta i privođenja nameni prema planskim i urbanističkim aktima donetim u skladu sa propisima.
Rok za privođenje nameni zemljišta iz stava 1 ovog člana bliže se utvrđuje aktom o pokretanju postupka za davanje u zakup, i isti ne može biti kraći od jedne godine niti duži od pet godina.
Rok na koji se ostalo građevinsko zemljište daje u zakup zavisi od namene objekta i perioda amortizacije objekta, i isti može da iznosi najviše 99 godina, a najmanje 10 godina.
Pre isteka roka ugovorenog u skladu sa stavom 3 ovog člana, može se produžiti zakup, u skladu sa zakonom.
Član 4
Ostalo građevinsko zemljište daje se u zakup kao neizgrađeno i uređeno.
Ostalo građevinsko zemljište koje nije uređeno može se davati u zakup pod uslovom da investitor kome se isto daje u zakup preuzme obavezu da o svom trošku izvrši određene radove na uređivanju istog.
U javnom oglasu o davanju u zakup ostalog građevinskog zemljišta koje nije uređeno obavezno se navode uslovi iz stava 2 ovog člana.
Član 5
Ostalo građevinsko zemljište daje se u zakup javnim nadmetanjem ili prikupljanjem ponuda javnim oglasom.
Neposrednom pogodbom ostalo građevinsko zemljište daje se u zakup samo u slučajevima propisanim zakonom.
Član 6
Uprava nadležna za imovinskopravne poslove raspisuje oglas o davanju u zakup ostalog građevinskog zemljišta.
Uprava je dužna da u roku od 45 dana od dana prijema pisma o namerama od strane investitora raspiše oglas za davanje u zakup ostalog građevinskog zemljišta.
Oglas za davanje u zakup ostalog građevinskog zemljišta javnim nadmetanjem i prikupljanjem ponuda javnim oglasom objavljuje se u sredstvima javnog informisanja, na oglasnoj tabli organa i službi grada Niša i oglasnoj tabli JP Direkcija za izgradnju grada Niša, i upućuje se najranije 15 dana pre dana održavanja javnog nadmetanja ili otvaranja ponuda.
Član 7
Postupak javnog nadmetanja, odnosno prikupljanja ponuda, sprovodi Komisija, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Komisiju čine: predsednik, zamenik predsednika, četiri člana i njihovi zamenici.
Komisiju imenuje gradonačelnik grada Niša (u daljem tekstu: gradonačelnik).
Komisija radi i odlučuje u punom sastavu.
Stručno - administrativne poslove za Komisiju obavlja uprava nadležna za imovinskopravne poslove.
1. Javno nadmetanje
Član 8
Javni oglas koji se raspisuje radi davanja u zakup ostalog građevinskog zemljišta javnim nadmetanjem, sadrži:
1. zemljišno-knjižne podatke o građevinskom zemljištu koje se daje u zakup;
2. podatke iz urbanističke dokumentacije o građevinskom zemljištu i objektima koji se na njemu mogu graditi;
3. podatke o obimu i stepenu uređenosti građevinskog zemljišta, odnosno radovima na uređivanju koji se moraju izvršiti ukoliko se u zakup daje neuređeno građevinsko zemljište;
4. visina i uslovi plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta;
5. početni iznos zakupnine i način i rokovi plaćanja;
6. rok na koji se zemljište daje u zakup;
7. visinu i način uplate garantnog iznosa za učešće u postupku i rok za povraćaj garantnog iznosa učesnicima koji ne dobiju u zakup zemljište;
8. upozorenje učesniku čija ponuda bude prihvaćena, da u slučaju odustanka od date ponude, gubi pravo na povraćaj garantnog iznosa;
9. način i roku kome se prijave mogu podnositi;
10. mesto i vreme održavanja javnog nadmetanja;
11. rok i način obaveštavanja učesnika o rezultatima javnog nadmetanja.
Garantni iznos iz stava 1 tačka 7 ovog člana utvrđuje se u visini od 10% od početnog iznosa zakupnine.
Na uplaćeni garantni iznos ne obračunava se kamata.
Član 9
Prijava za učešće na javnom nadmetanju fizičkog lica sadrži:
1. naznaku zemljišta koje je predmet zakupa;
2. ime i prezime;
3. ime i prezime jednog od roditelja;
4. adresu, matični broj i potpis;
5. izjavu o prihvatanju svih uslova iz oglasa;
6. dokaz o uplaćenom garantnom iznosu;
7. broj računa za vraćanje garantnog iznosa.
Prijava pravnog lica za učešće na javnom nadmetanju sadrži:
1. naznaku zemljišta koje je predmet zakupa;
2. firmu i matični broj;
3. ime i prezime direktora i njegov potpis;
4. overenu foto-kopiju izvoda iz sudskog registra;
5. overenu foto-kopiju ovlašćenja za zastupanje na nadmetenju koje donosi nadležan organ;
6. overenu izjavu ovlašćenog lica o prihvatanju svih uslova iz oglasa,
7. dokaz o uplaćenom garantnom iznosu;
8. broj računa za vraćanje depozita
Član 10
Prijave se dostavljaju Komisiji za sprovođenje postupka javnog nadmetanja
Podnosilac neblagovremene i neuredne prijave ne može steći status učesnika u javnom nadmetanju.
Do održavanja javnog nadmetanja ne mogu se davati obaveštenja o prijavljenim učesnicima.
1.1. Tok nadmetanja
Član 11
Postupak javnog nadmetanja počinje utvrđivanjem liste učesnika i registracijom učesnika koja obuhvata:
1. proveru identiteta podnosioca prijave ili njegovog punomoćnika;
2. proveru verodostojnosti ovlašćenja punomoćnika;
3. izdavanje numerisane kartice;
4. potpis podnosioca prijave ili punomoćnika na listu učesnika.
Član 12
Uslovi za početak javnog nadmetanja su ispunjeni ako su najmanje dva lica stekla status učesnika na javnom nadmetanju, i ako oni ili njihovi ovlašćeni predstavnici prisustvuju javnom nadmetanju.
U slučaju da nisu ispunjeni uslovi iz stava 1 ovog člana, Komisija će proglasiti javno nadmetanje neuspelim i isto ponoviti u roku od 30 dana.
Ponovljeno javno nadmetanje smatra se uspelim i ako je samo jedno lice steklo status učesnika.
Član 13
Nadmetanje je javno i mogu mu prisustvovati sva zainteresovana lica.
Predsednik i članovi Komisije su dužni da obezbede jednak tretman svim učesnicima na nadmetanju i nesmetan postupak isticanja ponuda.
Član 14
U vreme koje je određeno kao vreme početka nadmetanja predsednik Komisije, njegov zamenik ili član Komisije koga ovlasti predsednik (u daljem tekstu: rukovodilac nadmetanja) otvara javno nadmetanje i:
1. oglašava parcelu koja je predmet javnog nadmetanja;
2. objavljuje početnu cenu zemljišta koje se nudi u zakup i objašnjava dalji tok sprovođenja nadmetanja;
3. poziva učesnike da traže razjašnjenje, ukoliko ima nejasnoća.
Kada učesnici nisu zadovoljni saopštenjem iz stava 1 ovog člana, mogu usmeno u zapisnik uneti primedbu koja ne ometa tok nadmetanja.
Komisija odlučuje o osnovanosti primedbe iz stava 2 ovog člana.
Član 15
Rukovodilac nadmetanja oglašava početnu cenu, utvrđuje svako naredno uvećanje cene i poziva učesnike da istaknu ponudu podizanjem numerisane kartice.
Utvrđivanje nove cene ponavlja se sve dok učesnici ističu ponude na ponovo utvrđene cene.
Ukoliko posle drugog poziva rukovodioca nadmetanja nije istaknuta ponuda na poslednju utvrđenu cenu, rukovodilac nadmetanja upućuje učesnicima poslednji poziv za isticanje ponude.
Kada ni posle trećeg poziva rukovodioca nadmetanja nije istaknuta ponuda, predsednik Komisije udarcem čekića označava nadmetanje zav