Skupština grada Beograda na sednici održanoj 29. septembra 2005. godine, na osnovu člana 13. stav 1. Zakona o komunalnim delatnostima ("Službeni glasnik RS", br. 16/97 i 42/98) i člana 31. Statuta grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 14/04 i 30/04), donela je
ODLUKU
O PREČIŠĆAVANjU I DISTRIBUCIJI VODE
(Objavljena u "Sl. listu grada Beograda", br. 23 od 30. septembra 2005, 2/11)
I - OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovom odlukom propisuju se uslovi i način organizovanja poslova u vršenju komunalne delatnosti prečišćavanja i distribucije vode, kao i uslovi korišćenja vode kao komunalnog proizvoda na teritoriji grada Beograda, i to:
1. tehnički i drugi posebni uslovi za prečišćavanje i distribuciju vode, kojima se obezbeđuje određeni obim, vrsta i kvalitet vode;
2. način obezbeđivanja kontinuiteta u prečišćavanju i distribuciji vode;
3. prava i obaveze javnog komunalnog preduzeća koje obavlja delatnost prečišćavanja i distribucije vode i prava i obaveze korisnika vode;
4. način obračuna i plaćanje naknade za isporučenu vodu;
5. način postupanja i ovlašćenja Gradske uprave, odnosno uprave gradske opštine u slučaju prekida u prečišćavanju i distribuciji vode;
6. posebni slučajevi u kojima se može uskratiti isporuka vode;
7. odjava korišćenja vode;
8. korišćenje vode za javne namene.
Član 2.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj odluci imaju sledeće značenje:
1. "gradski vodovod" je sistem komunalnih objekata koji služi za obavljanje delatnosti prečišćavanja i distribucije vode;
2. "gradska vodovodna mreža" je deo gradskog vodovoda koju čine podzemni, nadzemni i podvodni cevovodi i objekti, uređaji i postrojenja koji su njihovi sastavni delovi i služe za distribuciju vode korisnicima;
3. "ulična vodovodna mreža" je deo gradske vodovodne mreže na koju se neposredno priključuju vodovodni priključci;
4 "vodovodni priključak" je deo gradske vodovodne mreže koji čini cevni spoj ulične vodovodne mreže sa kućnom vodovodnom instalacijom preko mernog instrumenta (u daljem tekstu: vodomer);
5. "korisnik vode" jeste svaki vlasnik objekta ili posebnog dela objekta, odnosno nosilac prava raspolaganja na objektu ili posebnom delu objekta čije su kućne vodovodne instalacije priključene na gradsku vodovodnu mrežu. Izuzetno, korisnik vode jeste nosilac prava korišćenja na objektu, odnosno delu objekta, a kada je objekat, odnosno poseban deo objekta dat u zakup - zakupac objekta odnosno dela objekta;
6. "objekat korisnika vode" je svaki objekat, zgrada, druga nepokretnost, javna površina, uređaji, postrojenja ili instalacije koje se nalaze iza mesta priključenja na gradsku vodovodnu mrežu;
7. "kućna vodovodna instalacija" jesu vodovodne instalacije i uređaji korisnika vode koji počinju iza odvodnog ventila na vodomeru u vodovodnom priključku, a završavaju se točećim mestom;
8. "lokalni vodovod" je sistem komunalnih objekata izvan sistema gradskog vodovoda putem kog se vrši sakupljanje, prerada, odnosno prečišćavanje i distribucija vode u određenim seoskim ili drugim izdvojenim naseljima ili u više takvih naselja i služi isključivo potrebama stanovništva i drugih subjekata u tim naseljima;
9. "vodomerno sklonište" je mesto gde je smešten vodomer;
10. "cena vode" je visina novčane naknade za 1m3 isporučene vode koju utvrđuje javno komunalno preduzeće koje vrši prečišćavanje i distribuciju vode uz saglasnost osnivača;
11. "naknada za isporučenu vodu" je visina novčane obaveze korisnika vode prema javnom komunalnom preduzeću koje vrši distribuciju vode, koja se utvrđuje na osnovu cene za 1m3 isporučene vode i količine isporučene vode u kubnom metru.
12. "prijava za potrošnju vode" je pisani prihvat zainteresovanog lica da pod uslovima predviđenom ovom odlukom zaključi ugovor o isporuci vode sa javnim komunalnim preduzećem koje vrši prečišćavanje i distribuciju vode, učinjen na obrascu javnog komunalnog preduzeća.
Član 3.
Delatnost prečišćavanja i distribucije vode obuhvata sakupljanje, preradu odnosno prečišćavanje vode i isporuku vode korisnicima za piće i druge potrebe, vodovodnom mrežom do vodomera u vodovodnom priključku.
Prečišćavanje i distribucija vode je komunalna delatnost od opšteg interesa koja se obavlja preko gradskog vodovoda na određenom području.
Prečišćavanje i distribucija vode može se obavljati i preko lokalnih vodovoda. Uslove i način vršenja ove delatnosti preko lokalnih vodovoda uređuje skupština gradske opštine na čijem području se takav vodovod nalazi, osim u slučaju kada lokalni vodovod pripajanjem postane sastavni deo gradskog vodovoda.
Član 4.
Prečišćavanje i distribuciju vode na području gradskih opština: Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica obavlja javno komunalno preduzeće koje je grad Beograd osnovao za obavljanje ove delatnosti preko gradskog vodovoda na tom području.
Prečišćavanje i distribuciju vode na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin obavlja javno komunalno preduzeće koje je skupština te gradske opštine osnovala za obavljanje ove komunalne delatnosti, preko gradskog vodovoda na svom području, osim u slučaju kada je područje ili deo područja neke od navedenih gradskih opština obuhvaćeno jedinstvenim sistemom gradskog vodovoda koji je predat na korišćenje i održavanje preduzeću iz stava 1. ovog člana.
Pojedine poslove iz okvira svoje delatnosti javno komunalno preduzeće (u daljem tekstu: komunalno preduzeće) može poveriti drugom preduzeću ili preduzetniku na način i po postupku utvrđenom propisom Skupštine grada Beograda, pod uslovom da ti poslovi nisu u funkciji ostvarivanja jedinstva tehničko-tehnološkog sistema gradskog vodovoda i da je osnivač za to dao saglasnost.
II - TEHNIČKI I DRUGI POSEBNI USLOVI ZA PREČIŠĆAVANjE I DISTRIBUCIJU VODE
A - Gradski vodovod
Član 5.
Gradski vodovod obuhvata komunalne objekte sa uređajima, instalacijama i opremom, postrojenja, uređaje i instalacije i druge objekte koji služe za prečišćavanje i distribuciju vode, a naročito:
- izvorišta vode obezbeđena zaštitnom zonom sa opremom,
- kaptažni objekti (bunari),
- vodozahvati,
- cevovodi sirove vode,
- postrojenja, instalacije i uređaje za prečišćavanje sirove vode,
- vodovodne tunele,
- crpne stanice,
- rezervoare,
- gradsku vodovodnu mrežu,
- vodovodne priključke.
Član 6.
Objekti, uređaji i instalacije i postrojenja gradskog vodovoda čine jedinstven tehničko-tehnološki sistem vodovoda na određenom području.
Tehničko jedinstvo sistema gradskog vodovoda ostvaruje se povezivanjem objekata, uređaja, instalacija i postrojenja za sakupljanje, preradu, prečišćavanje i isporuku vode.
Tehnološko jedinstvo sistema gradskog vodovoda ostvaruje se zajedničkim i koordiniranim radom objekata, uređaja, instalacija i postrojenja za sakupljanje, preradu, prečišćavanje i isporuku vode, optimalno kombinovanje njihovog rada i kapaciteta, jedinstveno upravljanje, kao i obezbeđenje propisanog pritiska vode.
Član 7.
Komunalno preduzeće dužno je da se stara o svojoj tehničko-tehnološkoj opremljenosti, organizacionoj i kadrovskoj osposobljenosti, kao i da svoj rad i poslovanje organizuje tako da obezbeđuje stalnu ispravnost gradskog vodovoda radi trajnog i kontinuiranog obavljanja delatnosti.
Komunalno preduzeće se stara o bezbednom funkcionisanju gradskog vodovoda, njegovoj modernizaciji, proširenju i usklađivanju njegovog kapaciteta stvarnim potrebama i planovima prostornog razvoja i izgradnje grada, odnosno gradske opštine.
Član 8.
Gradski vodovod gradi se, koristi i održava u skladu sa propisima, standardima i tehničkim normativima koji se odnose na tu vrstu objekata, kao i propisima kojima su utvrđeni uslovi u pogledu zaštite životne sredine i svojim radom ne sme ugrožavati bezbednost ljudi, objekata i imovine.
Područja izvorišta vode, kaptažnih objekata i vodozahvata su pod posebnom zaštitom.
Član 9.
Izgradnja gradskog vodovoda vrši se na način i pod uslovima utvrđenim propisima kojima se uređuje izgradnja objekata, a prema uslovima i saglasnosti koje određuje i daje komunalno preduzeće.
Priključenje novoizgrađenog dela gradskog vodovoda na postojeći vrši se pod sledećim uslovima:
- da je vodovodni objekat urađen po odobrenoj tehničkoj dokumentaciji;
- da je izvršena primopredaja vodovodnog objekta (urađen komisijski protokol o primopredaji sa dostavljenom potrebnom dokumentacijom) i dobijena dozvola za upotrebu;
- da je vodovodni objekat ukoliko je u zoni gradilišta od koga bi mogao biti ugrožen posebno zaštićen;
- da je vodovodni objekat u funkcionalnom i tehnički ispravnom stanju;
- da su svi vodovodni priključci vezani za vodovodnu mrežu u skladu sa tehničkim uslovima utvrđeni i odobreni od strane komunalnog preduzeća.
Priključenje postojeće vodovodne mreže koja nije bila sastavni deo gradskog vodovoda, vrši se preko novoizgrađenog vodovoda ili dela vodovoda pod sledećim uslovima:
- da je vodovodni objekat izgrađen saglasno prostornom planu razvoja grada Beograda, odnosno gradske opštine i gradskog vodovoda;
- da je vodovodna mreža usaglašena sa gradskim vodovodom;
- da je vodovodna mreža koja se pripaja gradskom vodovodu urađena po uslovima i zahtevima komunalnog preduzeća;
- da je izvršena primopredaja objekata saglasno odredbama ove odluke.
Član 10.
Ako u izgradnji gradskog vodovoda učestvuju korisnici vode ulaganjem finansijskih sredstava, prava i obaveze tih korisnika i komunalnog preduzeća uređuju se ugovorom, kojim se uređuju naročito: uslovi i način izgradnje gradskog vodovoda, troškovi i način obezbeđenja sredstava za tu izgradnju, kao i prava po osnovu njihovog učešća u finansiranju izgradnje gradskog vodovoda u skladu sa posebnim propisima.
Ukoliko je investitor objekata gradskog vodovoda drugo pravno ili fizičko lice, komunalno preduzeće preuzima gradski vodovod u svoje osnovno sredstvo, o čemu komunalno preduzeće i investitor zaključuju ugovor kojim se, pored ostalog, uređuju i prava investitora po osnovu ulaganja, a u skladu sa posebnim propisima.
Član 11.
Iznad i pored objekata gradskog vodovoda ne mogu se graditi drugi objekti, instalacije i uređaji, osim u posebnim specifičnim slučajevima i pod posebnim uslovima sa kojima se saglasi komunalno preduzeće.
Rastojanje objekta gradskog vodovoda od drugog objekta ili instalacija mora biti toliko da se prilikom otkopavanja vodovodne cevi odnosno radova na objektu ili drugim instalacijama ne ugroze objekti gradskog vodovoda i obrnuto.
Ukoliko su rastojanja između komunalnih instalacija nedovoljna, prilikom izgradnje treba primeniti zaštitne tunele, a sva ukrštanja instalacija u tom slučaju moraju biti izgrađena kao trajna.
Sanitarno rastojanje gradskog vodovoda od drugih objekata određuje komunalno preduzeće saglasno posebnim propisima.
Vodomerno sklonište mora biti uvek pristupačno za intervenciju i održavanje, kao i za očitavanje vodomera i nije dozvoljeno ostavljanje stvari, parkiranje vozila i slično, iznad vodomernog skloništa.
Poklopci šahtova sa ramovima, izgrađeni na saobraćajnicama, ne smeju se oštećivati i njihova niveleta mora biti usklađena sa niveletom kolovoza, da ne bi trpeli nedozvoljene dinamičke udare od vozila.
Izgradnja novih komunalnih instalacija i drugih objekata, kao i sanacija i rekonstrukcija postojećih u blizini gradskog vodovoda ne sme da ugrozi postojeće i buduće objekte gradskog vodovoda. Investitor i izvođač radova dužni su da obezbede posebne mere zaštite gradskog vodovoda pod uslovima koje utvrđuje komunalno preduzeće.
Član 12.
Gradski vodovod koji prolazi kroz gradilišta mora biti posebno zaštićen od oštećenja i nepravilnog korišćenja.
Gradski vodovod koji prolazi kroz lokacije fabrika i drugih industrijskih objekata, kliničko-bolničkih centara i drugih površina sa posebnom namenom, mora biti posebno zaštićen od oštećenja, zatrpavanja, nepravilnog korišćenja i mora biti u svakom trenutku pristupačan za održavanje.
B - Priključenje kućne vodovodne instalacije na gradski vodovod
Član 13.
Svaki objekat odnosno kućna vodovodna instalacija objekta koji se nalazi u ulici ili graniči sa ulicom u kojoj je izgrađena ulična vodovodna i kanalizaciona mreža, mora se priključiti na gradsku vodovodnu mrežu u skladu sa tehničkim uslovima koje određuje i daje komunalno preduzeće.