Na osnovu člana 146. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 72/09, 81/09-ispravka i 64/10 - Odluka Ustavnog suda) i člana 24. tačka 22. Statuta Grada Novog Sada - prečišćen tekst ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 43/08), Skupština Grada Novog Sada naXXIX sednici 23. septembra 2010. godine, donosi
ODLUKU
O UREĐENjU GRADA
(Objavljena u "Sl. listu grada Novog Sada", br. 39 od 23. septembra 2010, 42/10, 60/10)
I. UVODNE ODREDBE
Član 1.
Ovom odlukom propisuju se uslovi za opšte i komunalno uređenje Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), utvrđuju posebni uslovi za opšte i komunalno uređenje Grada u zonama pod posebnim režimom zaštite, uređuju postupak, način i uslovi za postavljanje urbane opreme na površinama javne namene i građevinskom zemljištu u javnoj svojini u korist Grada (u daljem tekstu: javna površina) i drugim površinama na teritoriji Grada, kao i druga pitanja od značaja za opšte i komunalno uređenje Grada i korišćenje, održavanje i zaštitu javnih površina u Gradu.
Član 2.
Opšte uređenje Grada, u smislu ove odluke, obuhvata:
1. uslove i način postavljanja, održavanja i zaštite urbanog mobilijara i objekata i uređaja na javnim površinama,
2. uređenje, korišćenje, održavanje i zaštitu javnih površina, i
3. uređenje i održavanje spoljnih delova zgrada.
Član 3.
Komunalno uređenje Grada, u smislu ove odluke, obuhvata uslove i način postavljanja, održavanja i zaštite komunalnih objekata i uređaja, kao i uslove za obavljanje određenih delatnosti:
1. održavanje sistema javne rasvete, osvetljavanje objekata i svečano ukrašavanje Grada,
2. uklanjanje i odnošenje snega sa javne površine i posipanje solju leda na javnoj površini (u daljem tekstu: uklanjanje snega i leda),
3. postavljanje i održavanje javnihWC-a, i
4. suzbijanje i uništavanje korovske biljke ambrozije (u daljem tekstu: ambrozija).
Član 4.
Urbanu opremu, u smislu ove odluke, čine: urbani mobilijar, montažni i drugi objekti i uređaji postavljeni na javnim površinama (u daljem tekstu: objekti i uređaji), kao i komunalni objekti i uređaji utvrđeni ovom odlukom.
Član 5.
Javne površine, u smislu ove odluke, su:
1. prostor na teritoriji Grada određen planskim dokumentima za uređenje ili izgradnju javnih objekata:
- površine za koje se utvrđuje opšti interes, u skladu sa Zakonom: ulice, trotoari, pešačke i biciklističke staze i trake, pešačka ostrva, razdelne trake i pojasevi, trgovi, nadvožnjaci, podvožnjaci, stepeništa koja povezuju saobraćajne površine, mostovi, kejovi, trim staze i dr"
- autobuske stanice i stajališta, taksi stajališta i parkirališta,
- površine oko autobuskih i železničkih stanica,
- površine oko benzinskih stanica i pristaništa,
- javne zelene površine između i oko zgrada, ulični travnjaci, parkovi, skverovi, parkšume, drvoredi,
- sportski i zabavni tereni, pijace, javne plaže, obale, groblja, prolazi, dečja igrališta,
- druge izgrađene površine namenjene za javno korišćenje, i
2. građevinsko zemljište u javnoj svojini u korist Grada.
Član 6.
Spoljni delovi zgrade, u smislu ove odluke, su fasada sa ornamentima i svim drugim elementima fasade zgrade, terasama, prozorima, izlozima, portalima, kapijama, vratima, pasažima i drugim otvorima na zgradi, krov, dimnjaci, snegobrani, oluci, nadstrešnice kao sastavni delovi zgrade i drugi građevinski elementi zgrade.
Član 7. Urbani mobilijar, u smislu ove odluke, čine:
1. namenski kiosci,
2. javni časovnici,
3. klupe,
4. poštanski sandučići i javne telefonske govornice,
5. ukrasne žardinijere,
6. stubovi, kugle, ograde i druge vrste zapreka na javnim površinama,
7. parkomati,
8. dečija igrališta, skejt parkovi i fitnes mobilijar, i
9. drugi urbani mobilijar.
Član 8.
Objekti i uređaji, u smislu ove odluke, su:
1. kiosci i barake,
2. prevozna sredstva rekonstruisana u montažne objekte prilagođene za obavljanje odgovarajuće komercijalne delatnosti (tramvaji, vagoni, autobusi, brodovi, i sl.),
3. letnje bašte i zimske bašte,
4. pokretne tezge,
5. izložbeni pultovi,
6. slobodnostojeće i zidne vitrine,
7. uređaji za kokice, druge pečenjarske proizvode, "hot-dog" i sl.,
8. rashladni uređaji,
9. objekti za izvođenje zabavnih programa,
10. reklamni panoi, odnosno objekti i sredstva za oglašavanje i druga oglasna sredstva,
11. perde.
Objekti i uređaji, u smislu stava 1. ovog člana, su i građevinski materijal i drugi objekti i uređaji u funkciji izvođenja građevinskih radova (ograda gradilišta, gradilišna skela i dr.).
Član 9.
Komunalni objekti i uređaji, u smislu ove odluke, su:
1. fontane,
2. javne česme i bunari,
3. posude za sakupljanje otpada,
4. stubovi javne rasvete,
5. javniWC, i
6. drugi komunalni objekti i uređaji koji se postavljaju na javnim površinama.
Član 10.
Zone pod posebnim režimom zaštite u Gradu (u daljem tekstu: zone zaštite) u smislu ove odluke, su:
1. u Novom Sadu područje ograničeno ulicama: Miloša Bajića, Daničićevom, Zlatne grede, Save Vukovića, Almaškom, Svetosavskom, Petra Kočića, Temezinskom, Jovana Subotića, Šafarikovom, Jevrejskom od Šafarikove do Ulice Vase Pelagića, Vase Pelagića, Petra Drapšina od Ulice Vase Pelagića do Ulice Laze Kostića, Laze Kostića, Sremskom do Ulice Maksima Gorkog, Maksima Gorkog od Sremske do Keja žrtava racije, Kejom žrtava racije i Beogradskim kejom do Ulice Miloša Bajića, i
2. u Petrovaradinu: Gornja i Donja tvrđava sa podgrađem, kao i područje ograničeno ulicama: Reljkovićevom od ukrštanja sa Preradovićevom do Ulice Ostrovskog, Ostrovskog do Ulice Pavla Jurišića Šturma, i Preradovićevom do ukrštanja sa Reljkovićevom ulicom.
Pešačka zona, utvrđena aktom nadležne gradske uprave, koja je u okviru zone zaštite iz stava 1. tačka 1. ovog člana, pod posebnim je režimom uređenja urbane opreme.
Za postavljanje komunalnih objekata i uređaja, kao i za postavljanje urbane opreme na objektima, u okviru zona zaštite, neophodno je pribaviti prethodnu saglasnost Zavoda za zaštitu spomenika kulture Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Zavod).
Član 11.
Urbana oprema se privremeno postavlja na javnim površinama i drugim površinama na način i pod uslovima utvrđenim ovom odlukom, aktima donetim na osnovu ove odluke, kao i na osnovu drugih akata kojima se regulišu uslovi za njihovo postavljanje.
II. OPŠTE UREĐENjE GRADA
1. Bliži uslovi za privremeno postavljanje urbane opreme
Član 12.
Bliži uslovi za privremeno postavljanje urbane opreme regulišu se:
1. Pravilnikom o tehničkim i drugim uslovima za privremeno postavljanje objekata i uređaja na javnim površinama (u daljem tekstu: Pravilnik), čiji je sastavni deo Elaborat urbane opreme,
2. Pravilnikom o tehničkim i drugim uslovima za privremeno postavljanje bilborda i drugog oglasnog sredstva,
3. Pravilnikom o tehničkim i drugim uslovima za privremeno postavljanje reklamne oznake na fasadi, krovu i drugim površinama zgrade i za isticanje firme na