Gradsko veće, na osnovu člana 38 tačka 31. Statuta grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", br. 18/08 i 10/09), člana 2. tačka 33. Odluke o Gradskom veću ("Službeni list grada Kragujevca", br. 22/08 i 15/09) člana 5. Odluke o određivanju i načinu poveravanja komunalnih delatnosti ("Službeni list grada Kragujevca", br. 20/05,1/07,2/07-ispr.,5/08 i 35/08), na sednici održanoj 08.04.2010. godine, donelo je
PRAVILNIK
O USLOVIMA I NAČINU OBAVLjANjA KOMUNALNE DELATNOSTI POSTAVLjANjA REKLAMNIH PANOA
(Objavljen u "Sl. listu grada Kragujevca", br. 9 od 8. aprila 2010, 24/10)
I OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se uslovi i način obavljanja komunalne delatnosti postavljanja reklamnih panoa i komunalnog posla postavljanja sredstava za reklamiranje na otvorenom prostoru na teritoriji grada Kragujevca, tehnički i drugi posebni uslovi za postavljanje reklamnih panoa i sredstava za reklamiranje, način obračuna naknade i druga pitanja od značaja za obavljanje komunalne delatnosti, odnosno komunalnog posla.
Otvoreni prostor je javna površina, parcela pravnog ili fizičkog lica, fasada, krov i druga površina sa koje se mogu upućivati vizuelne oglasne poruke.
Član 2.
Pod obavljanjem komunalne delatnosti postavljanja reklamnih panoa - bilbord,city light, reklamni stub, displej i druga slična sredstva podrazumeva se postavljanje i održavanje reklamnih panoa na javnim površinama na teritoriji grada Kragujevca (u daljem tekstu: postavljanje reklamnih panoa).
Član 3.
Pod obavljanjem komunalnog posla postavljanja sredstava za reklamiranje podrazumeva se postavljanje i održavanje sredstava za reklamiranje na parcelama pravnih ili fizičkih lica, fasadama, krovovima i drugim površinama.
Pod obavljanjem komunalnog posla iz stava 1. ovog člana podrazumeva se:
(1) postavljanje sredstava za reklamiranje radi reklamiranja sopstvene delatnosti, proizvoda, usluga i robne marke (u daljem tekstu: reklamiranje za sopstvene potrebe) i
(2) postavljanje sredstava za reklamiranje radi obavljanja delatnosti reklame, odnosno marketinga kojom se u komercijalne svrhe reklamiraju delatnost, proizvodi i usluge trećih lica ( u daljem tekstu: reklamiranje kao delatnost).
Član 4.
Reklamni pano, u smislu ovog Pravilnika, je privremeni, namenski izrađen objekat za reklamiranje, koji se postavlja na otvorenom prostoru (javna površina), a prema tipu razlikuju se:
1. bilbord je slobodnostojeći objekat postavljen na jednom ili na dva stuba nosača, po pravilu pravougaonog oblika, jednostran, dvostran sa fiksnom ili rotirajućom reklamnom porukom, može biti osvetljen ili neosvetljen, dimenzija i tip u skladu sa prospektom proizvođača;
2.city light je slobodnostojeći objekat postavljen na jednom ili na dva stuba nosača, po pravilu pravougaonog oblika, jednostran, dvostran sa fiksnom ili rotirajućom reklamnom porukom i mora biti prosvetljen;
3. reklamni stub (Tower) je slobodnostojeći objekat, po pravilu cilindričnog oblika, prečnika do 1,5 m i visine do 5 m i može biti neosvetljen ili prosvetljen;
4. displej je slobodnostojeće elektronsko sredstvo za emitovanje reklamne poruke koje se postavlja na jednom ili dva stuba nosača;
5. i drugi slični objekti za reklamiranje koji su podobni za postavljanje na javnim površinama.
Član 5.
Sredstva za reklamiranje, u smislu ovog Pravilnika, su privremeni, namenski izrađeni objekti za reklamiranje, koji se postavljaju na otvorenom prostoru (parcela pravnog ili fizičkog lica, fasada, krov, kalkan, potporni zid i dr.), a prema tipu mogu biti: reklamni uređaj i reklamni natpis.
Sredstva za reklamiranje koja se postavljaju iznad ulaza i u dužini fasade ili izloga poslovnog prostora i visine do 1m, a sadrže naziv, odnosno poslovno ime sa podacima o delatnosti, sedištu i drugim obaveznim elementima firme propisanim zakonom ne smatraju se sredstvima za reklamiranje u smislu odredaba ovog Pravilnika.
Reklamni uređaj je svako reklamno sredstvo određeno ovim Pravilnikom koje ima elektronski uređaj za pokretanje predmeta ili slike i sl. i to:
1. elektronski displej je elektronsko sredstvo za emitovanje reklamne poruke, koje se postavlja na fasadu i /ili na krov objekta i vidljivo je sa javne površine, a može biti postavljeno i na vozilu;
2. svetleći logo je slovo ili znak sa unutrašnjim osvetljenjem kojim se ispisuje reklamna poruka i postavlja se na fasadu ( paralelno ili upravno u odnosu na fasadu) i /ili na krov objekta i vidljiv je sa javne površine;
3. laserski prikaz je poruka projektovana laserskim uređajem na podlogu, fasadu objekta ili u vazdušni prostor;
4. reklamno platno sa uređajem za rotiranje reklamne poruke je namenski izrađeno sredstvo za reklamiranje na koje se postavljaju najmanje dve reklamne poruke, koje se može postaviti na parceli fizičkog ili pravnog lica i fasadi, može da bude osvetljeno, prosvetljeno ili neosvetljeno i
5. druga slična sredstva za reklamiranje koja su podobna za postavljanje na fasadama i krovovima, a nisu navedena u ovom stavu.
Reklamni natpis je svako reklamno sredstvo određeno ovim Pravilnikom, kojim se označava naziv poslovnog imena, proizvoda ili delatnosti, sastavljeno od slova koja se postavljaju na podlogu ili neposredno na fasadu ili krov, može biti osvetljeno, prosvetljeno ili neosvetljeno i to:
1. reklamno platno je namenski izrađeno sredstvo za reklamiranje na koje se postavlja štampana, slikana ili ispisana reklamna poruka, koja se može postaviti na fasadu, krov, građevinsku skelu ili ogradu gradilišta, a može da bude osvetljeno, prosvetljeno ili neosvetljeno;
2. plakat je štampano sredstvo za reklamiranje na podlozi od papira, PVC-a, kartona ili nekoj drugoj podlozi pogodnoj za štampu, koje se postavlja na fasadu;
3. reklamna oznaka koja se može postaviti na prilaznim putevima Gradu uz saobraćajnicu u istom smeru ( od Batočine, Kraljeva, Gornjeg Milanovca, Topole i Jagodine) je sredstvo za reklamiranje na jednom ili dva stuba nosača, površine 6m2, 9m2 ili 12m2, uz minimalno rastojanje od 15m, a ukoliko je površina 12m2 rastojanje ne može biti manje od 20m,
4. reklamna oznaka, u smislu odredaba Odluke o uređenju grada, površine veće od 9m2,
5. druga slična sredstva za reklamiranje koja su podobna za postavljanje, a nisu navedena u ovom stavu.
II USLOVI ZA OBAVLjANjE KOMUNALNE DELATNOSTI I KOMUNALNOG POSLA
Član 6.
Komunalnu delatnost postavljanja reklamnih panoa obavlja preduzeće ili preduzetnik kome Grad, na osnovu sprovedenog konkursa, ugovorom poveri obavljanje navedene delatnosti, na period od najmanje 5 godina, u skladu sa odredbama ovog Pravilnika, zakonom i drugim propisima Skupštine grada Kragujevca.
Izuzetno od odredbi stava 1. ovog člana, Gradsko veće može odlučiti da neposrednom pogodbom poveri ugovorom deo ove komunalne delatnosti preduzeću koje je osnovala Skupština grada Kragujevca.
Član 7.
Na osnovu konačnog rešenja po sprovedenom konkursu, u skladu sa Odlukom o određivanju i načinu poveravanja komunalnih delatnosti, zaključuje se ugovor o poveravanju komunalne delatnosti postavljanja reklamnih panoa (u daljem tekstu: Ugovor).
Pored elemenata utvrđenih zakonom, Odlukom iz stava 1. ovog člana, ovim Pravilnikom Ugovor sadrži i druge uslove iz ponude, obavezu uklanjanja reklamnih panoa po isteku ugovora ili ukinutog odobrenja o sopstvenom trošku imaoca odobrenja, uslove i način jednostranog raskida ugovora ukoliko se naknada ne plati 2 meseca od roka dospeća i druge elemente.
Član 8.
Preduzeće, odnosno preduzetnik, kome Grad ugovorom poveri postavljanje reklamnih panoa odnosno sredstava za reklamiranje, dužano je da obezbedi postavljanje i održavanje istih.
Član 9.
Komunalni posao postavljanja sredstava za reklamiranje obavlja preduzeće ili preduzetnik kome Grad poveri na njegov zahtev, neposrednom pogodbom, na period od jedne do tri godine, obavljanje komunalnog posla za sopstvene potrebe ili kao delatnost, u skladu sa zakonom, drugim propisima Skupštine grada Kragujevca i odredbama ovog Pravilnika.
Preduzeće ili preduzetnik iz stava 1. ovog člana može postaviti najviše 10 sredstava za reklamiranje u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Sredstva za reklamiranje koja se postavljaju na fasadu, kao osvetljena ili prosvetljena, mogu se postaviti uz uslov da izvor svetlosti ne ometa korisnike tog i susednih objekata i da ne utiče na bezbednost saobraćaja.
Sredstva za reklamiranje se postavljaju tako da ne narušavaju arhitektonske i dekorativne elemente zgrade na koju se postavLjaju.
III POSTUPAK ZA POSTAVLjANjE REKLAMNIH PANOA I SREDSTAVA ZA REKLAMIRANjE
Član 10.
Postupak za postavljanje reklamnih panoa i postupak za postavljanje sredstava za reklamiranje propisani su ovim Pravilnikom.
III 1. POSTUPAK ZA POSTAVLjANjE REKLAMNIH PANOA
Član 11.
Lokacija za postavljanje reklamnih panoa na javnim površinama (sa odgovarajućim grafičkim prilogom u odgovarajućoj razmeri), tehničke karakteristike reklamnih panoa, funkcionalne zahteve i potrebne uslove koje podnosilac zahteva treba da ispuni (potrebne saglasnosti), određuju se Programom lokacija za postavljanje reklamnih panoa, koji donosi Gradsko veće na predlog Gradske uprave nadležne za poslove prostornog planiranja.
Član 12.
Preduzeće ili preduzetnik, kome je ugovorom povereno obavljanje komunalne delatnosti, dužno je da u roku od tri dana od dana zaključenja ugovora, podnese zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje reklamnih panoa (u daljem tekstu: odobrenje) Gradskoj upravi nadležnoj za komunalne poslove.