Skupština grada Beograda, na sednici održanoj 28. aprila 1998. godine, u skladu sa članom 4. Zakona o posebnim uslovima za izdavanje građevinske, odnosno upotrebne dozvole za određene objekte ("Sl. glasnik RS", broj 16/97), Pravilnika o obrascu za popis objekata izgrađenih bez građevinske dozvole, odnosno objekata koji se koriste bez upotrebne dozvole ("Sl. glasnik RS", broj 35/97) i člana 27. Statuta grada Beograda ("Sl. list grada Beograda", broj 18/95 i 20/95), doneo je
PROGRAM
POPISA I GEODETSKOG SNIMANjA IZGRAĐENIH OBJEKATA BEZ GRAĐEVINSKE DOZVOLE, OBJEKATA KOJI SE KORISTE BEZ UPOTREBNE DOZVOLE I OBJEKATA U IZGRADNjI
(Objavljen u "Sl. listu Grada Beograda", br. 7/98, 3/02)
U skladu sa Zakonom o posebnim uslovima za izdavanje građevinske, odnosno upotrebne dozvole za određene objekte gradska odnosno opštinska uprava (u daljem tekstu: nadležni organ) će:
I - Izvršiti popis
A.
1.
Objekata izgrađenih bez građevinske dozvole koji se mogu uskladiti sa urbanističkim, građevinskim i drugim propisanim uslovima građenja, nezavisno od namene;
2.
Rekonstruisanih i dograđenih objekata bez građevinske dozvole;
3.
Objekata koji se, s obzirom na namenu i lokaciju, ne mogu uskladiti sa urbanističkim planom;
4.
Objekata koji se nalaze na području za koje nije donet urbanistički plan.
B.
Objekata izgrađenih na osnovu građevinske dozvole, a koji se koriste bez prethodno pribavljene upotrebne dozvole.
V.
1.
Objekata u izgradnji.
Nosilac poslova: Za objekte pod A, B i V Direkcija za građevinsko zemljište i izgradnju Beograda, s tim što će se geodetsko snimanje objekata i obrada podataka sprovesti preko Republičkog geodetskog zavoda - Centra za katastar nepokretnosti Beograda, odnosno u saradnji sa njim. Za objekte za koje građevinsku i upotrebnu dozvolu izdaje opštinska uprava (nadležni organ), nosilac posla će odrediti Skupština opštine prilikom donošenja Programa popisa objekata iz svoje nadležnosti.
Rokovi: Za objekte pod A i B - 5 godina od dana donošenja Programa, prema raspoloživim sredstvima. Za objekte pod V - odmah i trajan zadatak.
II - Izrada planskih akata
Izrada planskih akata obuhvata izmene GUP-a u cilju stvaranja planskih pretpostavki za legalizaciju kao izmene i dopune postojećih DUP-ova i donošenje novih regulacionih planova na osnovu podataka o analizi o stanju promena u prostoru napadnutom bespravnom gradnjom.
Nosilac posla: Sekretarijat za urbanizam i Urbanistički zavod.
Rok:
- za program izrade planskih akata - odmah
- za izradu planova po programu.
III - Sprovođenje postupka
Postupak utvrđivanja objekata izgrađenih bez građevinske, odnosno upotrebne dozvole sprovodi se preko Direkcije za građevinsko zemljište i izgradnju Beograda za opštine: Palilula, Vračar, Stari grad, Zvezdara, Savski venac, Novi Beograd, Zemun, Rakovica, Čukarica i Voždovac, za objekte koji su u nadležnosti Gradske uprave, a za objekte u nadležnosti opština postupak će sprovesti nosioci posla koje odrede Skupštine opština svojom odlukom. (Ostalih 6 opština imaju svoje direkcije i doneće svoje odluke o poveravanju poslova popisa).
Neće se izdavati građevinske i upotrebne dozvole iz stava 1. ovog poglavlja za objekte koji se ne nalaze u orto foto-snimku od 11. i 12. jula 2001. godine.
Za sve ostale objekte započeti postupci će se okončati u skladu sa važećim propisima.
Popis i geodetsko snimanje vrši se prema propisanom obrascu za popis objekata izgrađenih bez građevinske dozvole, odnosno objekata koji se koriste bez upotrebne dozvole ("Sl. glasnik RS", broj 36/97).
Podaci o popisanim objektima u izgradnji (objekti pod 1/4 dostavljaju se, bez odlaganja, nadležnom organu radi sprovođenja postupka po članu 14. Zakona ("Sl. glasnik RS", broj 16/97).
IV - Troškovi utvrđivanja ispunjenosti uslova
Troškovi utvrđivanja ispunjenosti uslova za izdavanje građevinske, odnosno upotrebne dozvole snosi vlasnik, odnosno nosilac prava korišćenja objekta, u zavisnosti od veličine objekta, složenosti instalacija i uređaja, kao i lokacije objekta.
Na predlog Sekretarijata za imovinsko-pravne i građevinske poslove, Izvršni odbor Skupštine grada utvrdiće kriterijume za određivanje visine i način plaćanja troškova.
Rok: Odmah.
V - Plaćanje naknade troškova za uređenje građevinskog zemljišta
Naknada troškova za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte koji su predmet legalizacije po ovom programu (čl. 10. i 17. Zakona), utvrđivaće se i obračunavati u skladu sa Odlukom o obračunu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta koju je doneo Upravni odbor Direkcije u saglasnosti sa Izvršnim odborom Skupštine grada Beograda.
Rok: Odmah.
VI - Suzbijanje bespravne gradnje
Sekretarijat za imovinsko-pravne i građevinske poslove u saradnji sa odgovarajućim opštinskim organima (građevinske inspekcije) preduzeće sve mere za doslednu primenu odredbi Zakona o izgradnji objekata i Zakona o posebnim uslovima za izdavanje građevinske, odnosno upotrebne dozvole za određene objekte.
Rok: Odmah.
VII - Programi
Na osnovu ovog programa, organi gradske i opštinskih uprava i drugi organi sačiniće sopstvene programe kojima će razraditi svoje zadatke i utvrditi rokove za njihovu realizaciju.
Rok: Odmah.
U okviru obaveza iz prethodnog stava, nadležni organ će grupisati podnete prijave prema lokacijama bespravnih objekata (naselja, odnosno grupacije objekata), prema vrstama bespravne gradnje u izgrađenom gradskom tkivu (dogradnje, nadziđivanje, adaptacija i sl.), kako bi se organizovano i sistematski pristupilo popisu i geodetskom snimanju, predmeti po sređenoj evidenciji predali popisivačima i omogućila stalna saradnja i praćenje realizacije popisa i legalizacije.
Rok: Odmah.
VIII
Ovaj program objaviti u "Službenom listu grada Beograda".