Na osnovu člana 129. stav 5. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", broj 47/03),
Ministar za kapitalne investicije donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA I POSTUPKU ZA IZDAVANjE I ODUZIMANjE LICENCE ZA ODGOVORNOG URBANISTU, PROJEKTANTA, IZVOĐAČA RADOVA I ODGOVORNOG PLANERA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 116 od 22. oktobra 2004)
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se uslovi i postupak za izdavanje i oduzimanje licence za odgovornog urbanistu, projektanta i izvođača radova, kao i za odgovornog planera.
Član 2.
Licencu za odgovornog urbanistu, projektanta i izvođača radova, kao i za odgovornog planera (u daljem tekstu: licenca) izdaje i oduzima, u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji (u daljem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom, Inženjerska komora Srbije.
Član 3.
Pismeni zahtev za izdavanje licence podnosi se Inženjerskoj komori Srbije (u daljem tekstu: Komora).
Zahtev iz stava 1. ovog člana sadrži naročito:
1) ime i prezime;
2) ime jednog od roditelja;
3) lični broj;
4) dan, mesec i godinu rođenja;
5) mesto rođenja, opštinu, pokrajinu, republiku, državu;
6) prebivalište i adresu stana.
Član 4.
Uz zahtev za izdavanje licence prilaže se:
1) fotokopija lične karte;
2) kopija diplome o visokoj stručnoj spremi;
3) kopija uverenja o položenom stručnom ispitu;
4) dokaz o stručnim rezultatima (referenc lista);
5) preporuka najmanje dva lica kojima je izdata odgovarajuća licenca, ili preporuka Komore na predlog nadležnog organa matične sekcije;
6) dokaz o radnom iskustvu (fotokopija radne knjižice ili potvrda preduzeća, odnosno drugog pravnog lica o radnom iskustvu na odgovarajućim poslovima).
Član 5.
Lice koje je u inostranstvu steklo visoko stručno obrazovanje, pored dokumentacije iz člana 4. ovog pravilnika, uz zahtev za izdavanje licence prilaže i overenu kopiju diplome nostrifikovane u skladu sa zakonom.
Član 6.
U postupku ocene ispunjenosti uslova za izdavanje licence, u skladu sa Zakonom i ovim pravilnikom, Komora utvrđuje:
1) da li je podnosilac zahteva državljanin državne zajednice SCG;
2) da li podnosilac zahteva ima prebivalište na teritoriji Republike Srbije;
3) da li je podnosilac zahteva stekao visoku stručnu spremu odgovarajuće struke, odnosno smera;
4) da li je podnosilac zahteva položio odgovarajući stručni ispit, odnosno da li mu je priznato pravo vršenja određenih poslova u skladu sa zakonom i pravilnikom;
5) da li ima stručne rezultate;
6) da li podnosilac zahteva ima najmanje dve odgovarajuće preporuke od lica kojima je izdata licenca ili od Komore;
7) da li podnosilac zahteva ima potrebno radno iskustvo u struci.
Član 7.
Stepen i vrsta stručne spreme, struke, odnosno smera, stručni rezultati i radno iskustvo koji su potrebni za izdavanje odgovarajuće licence, utvrđuju se na osnovu podataka iz člana 4. tač. 2), 3), 4), 5) i 6) ovog pravilnika.
Na zahtev Komore, podnosi se na uvid i druga dokumentacija kojom se potvrđuje tačnost podataka iz čl. 3, 4. i 5. ovog pravilnika.
Član 8.
Licenca se izdaje na predlog matične sekcije Komore ili na predlog komisije koju po potrebi obrazuje organ Komore nadležan za izdavanje licence.
Broj članova, način rada, sastav i druga pitanja od značaja za rad komisije, određuju se aktom o obrazovanju komisije.
Vrste licenci utvrđuju se u skladu sa Zakonom, ovim pravilnikom i statutom Komore.
Odluka o izdavanju licence donosi se u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahteva.
Član 9.
Ako organ Komore nadležan za izdavanje licence ne postupa u skladu sa odredbama zakona i ovog pravilnika, nadležno ministarstvo, koje vrši nadzor nad izvršavanjem odredaba Zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona, može pokrenuti pitanje odgovornosti lica koje rukovodi Komorom.
Član 10.
Izdata licenca može se zbog nesavesnog obavljanja poslova rešenjem oduzeti i to:
1) ako se naknadnom proverom utvrdi da je licenca izdata na osnovu neistinitih podataka;
2) ako lice, kome je izdata licenca, bude osuđeno na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje šest meseci za krivično delo protiv službene dužnosti ili iz koristoljublja, ili za delo učinjeno obavljanjem poslova za koje mu je izdata licenca;
3) ako je licu, kome je izdata licenca, izrečena mera bezbednosti zabrane vršenja određenih poslova za koje mu je izdata licenca;
4) ako se utvrdi da je lice povredilo autorska prava u vršenju poslova za koje mu je izdata licenca;
5) ako lice, kome je izdata odgovarajuća licenca, dostavi ponudu za obavljanje poslova ili ugovori obavljanje poslova ispod minimalnih kriterijuma utvrđenih posebnim aktom Komore;
6) ako se utvrdi da lice, u vršenju poslova za koje mu je izdata licenca, postupa na protivpravan, nemoralan i nedostojan način (primanje mita, davanje mita, primanje i davanje provizije, korupcija, falsifikat i sl.).
Član 11.
Izdata licenca može se, zbog nestručnog obavljanja poslova rešenjem oduzeti, i to:
1) ako se utvrdi da lice, kome je izdata licenca, nije izradilo u skladu sa zakonom i opštim planskim dokumentima prostorni ili urbanistički plan;
2) ako se utvrdi da lice, kome je izdata licenca, nije izradilo u skladu sa prostornim, odnosno urbanističkim planom, zakonom i propisima donetim na osnovu zakona, akt o urbanističkim uslovima, odnosno izvod iz urbanističkog plana, odnosno urbanistički projekat;
3) ako se utvrdi da idejni projekat na osnovu koga je izdato odobrenje za izgradnju, lice kome je izdata licenca nije izradilo u skladu sa urbanističkim planom, odnosno aktom o urbanističkim uslovima, odnosno izvodom iz urbanističkog plana;
4) ako se utvrdi da glavni projekat na osnovu koga se objekat gradi, lice kome je izdata licenca nije izradilo u skladu sa odobrenjem za izgradnju;
5) ako se utvrdi da je lice, kome je izdata licenca, izradilo idejni ili glavni projekat, odnosno potpisalo izveštaj o izvršenoj tehničkoj kontroli glavnog projekta i ispravnost glavnog projekta potvrdilo na samom projektu, odnosno potpisalo izveštaj o izvršenoj stručnoj kontroli generalnog ili idejnog projekta, suprotno zakonu i propisima donetim na osnovu zakona, tehničkim standardima i normativima;
6) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca, a koje rukovodi građenjem objekta, gradi objekat bez odobrenja za izgradnju i prijave početka izvođenja radova, odnosno bez glavnog projekta na osnovu koga je izdata potvrda o početku izvođenja radova;
7) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca, a koje rukovodi građenjem objekta, ne gradi objekat prema odobrenju za izgradnju, odnosno glavnom projektu potvrđenom u skladu sa Zakonom (odstupanje od projekta u pogledu kvaliteta, gabarita, ili tehničke sigurnosti objekta);
8) ako se utvrdi da lice, kome je izdata licenca, u vršenju stručnog nadzora postupa suprotno Zakonu i propisima donetim na osnovu zakona;
9) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca, ne vodi građevinski dnevnik ili da nije obezbedilo knjigu inspekcije;
10) ako se utvrdi da lice kome je izdata licenca nije primenilo važeće propise i uslove kojima se obezbeđuje zaštita životne sredine, zaštita života i zdravlja ljudi, zaštita od požara kao i zaštita prirode i kulturno-istorijskih dobara;
11) ako se utvrdi da je lice, kome je izdata licenca, potpisalo stručno mišljenje koje nije zasnovano na dokazima i pravilima struke, odnosno koje je suprotno zakonu i propisima donetim na osnovu zakona;
12) ako se utvrdi da lice kome je izdata odgovarajuća licenca, kao odgovorno lice obavlja poslove za koje ne poseduje licencu, a za čije obavljanje je propisana licenca;
13) ako se utvrdi da je lice, kome je izdata licenca, netačno ili suprotno zakonu prenelo na teren podatke iz urbanističkih i drugih planova i projekata;
14) ako se utvrdi da lice koje vrši inspekcijski nadzor, odnosno lice koje radi na poslovima izdavanja odobrenja za izgradnju, a kome je izdata licenca, kao i lice koje učestvuje u vršenju tehničkog pregleda, postupa suprotno zakonu, odnosno propisima donetim na osnovu zakona.
Član 12.
Izdata licenca može se oduzeti za period od šest meseci do pet godina.
Rešenje o oduzimanju licence donosi organ Komore nadležan za izdavanje licence na osnovu odluke Suda časti kojom je izrečena mera za povredu profesionalnih standarda i normativa.
Rešenje iz stava 2. ovog člana, pored podataka propisanih zakonom, sadrži i konstataciju da lice kome je oduzeta licenca po isteku utvrđenog roka može podneti zahtev za izdavanje nove licence pod uslovima i u postupku propisanim ovim pravilnikom.
Član 13.
Svako zainteresovano lice može podneti obrazloženu inicijativu za pokretanje postupka za oduzimanje licence.
Rešenje iz člana 12. ovog pravilnika donosi se u roku od 30 dana od dana donošenja konačne odluke Suda časti o oduzimanju licence.
Član 14.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana o