15. Ponuda u postupku javne nabavke
Rok za podnošenje ponuda u postupku javne nabavke male vrednosti
Zakon o socijalnoj zaštiti (RS)Poziv za podnošenje ponuda i zaključenje ugovora o javnoj nabavci
Pravilnik o uslovima, kriterijumima i merilima za zaključivanje ugovora sa davaocima zdravstvenih usluga i za utvrđivanje naknade za njihov rad (RS)Za pruženu uslugu "koronarografija - kateterizacija i primarna perkutana koronarna intervencija u akutnom infarktu miokarda" zdravstvenoj ustanovi se posebno priznaje i vrednost ugradnog materijala (stenta) po ceni koja ne može biti viša od cene koja je ugovorena sa izbaranim ponuđačem u postupku poslednje javne nabavke koju je sproveo Republički fond.
Pravilnik o sadržini akta kojim se bliže uređuje postupak javne nabavke unutar naručioca (RS)5) obezbeđivanje konkurencije i jednak položaj svih ponuđača u postupku javne nabavke ;
Internim aktom naručilac uređuje način obezbeđivanje konkurencije u svim postupcima javne nabavke u skladu sa Zakonom, a posebno u postupcima javnih nabavki male vrednosti i pregovaračkom postupku bez objavljivanja poziva za podnošenje ponuda (npr: na koji način dolazi do saznanja o broju potencijalnih ponuđača koji mogu da izvrše predmet javne nabavke ).
Krivični zakonik (RS)(1) Odgovorno lice u preduzeću ili drugom subjektu privrednog poslovanja koje ima svojstvo pravnog lica ili preduzetnik, koji u vezi sa javnom nabavkom podnese ponudu zasnovanu na lažnim podacima, ili se na nedozvoljen način dogovara sa ostalim ponuđačima , ili preduzme druge protivpravne radnje u nameri da time utiče na donošenje odluka naručioca javne nabavke ,
Ugovor o javnoj nabavci može biti zaključen sa ponuđačem izabranim u pregovaračkom postupku bez objavljivanja javnog poziva i pre isteka roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava.
...Primena Sporazuma o slobodnoj trgovini u centralnoj Evropi (CEFTA 2006) u postupcima javnih nabavki , odnosno obaveštenje o tome da li je nadležno ministarstvo "propisalo Upustvo ili Pravilnik" o primeni ovog sporazuma, kao i "da li se kod javne nabavke po partijama priznaje preferencijal domaćeg ponuđača i ako se priznaje koji procenat vrednosti robe domaćeg porekla treba da bude da bi se priznao preferencijal?"
...O troškovima nastalim u postupku javne nabavke odlučuje Komisija za zaštitu prava ponuđača , a o zahtevu za naknadu stvarne štete izražene kroz umanjenje imovine za iznos plaćenih troškova na ime takse, odlučuje sud. Pravno lice koje nakon poništaja postupka javne nabavke od strane Komisije, ne sprovede postupak bez nepravilnosti, već isti obustavi, odgovara učesniku na čiji je zahtev postupak poništen, za štetu koja je zbog toga nastala.
...Kako da domaći proizvođači ostvare svoje zakonsko pravo na povlašćen status u postupcima javnih nabavki u Srbiji u odnosu na inostrane ponuđače ?
...Rešavanje spora koji se odnosi na utvrđenje ništavosti ugovora o javnim nabavkama spada u sudsku nadležnost, pri čemu pravni interes za oglašavanje ništavim takvog ugovora imaju, pored lica koja su učestvovala u postupku javne nabavke kao ponuđači , i lica kojima nije ni omogućeno da učestvuju u postupku u slučaju kada je ugovor zaključen sa pogađanjem bez prethodnog objavljivanja.
...Postojanje dugogodišnjeg ugovornog odnosa sa davaocem usluga ne isključuje primenu zakona o javnim nabavkama niti ta činjenica može biti kriterijum za izbor ponuđača u postupku javne nabavke
...Ništavosti postupka javne nabavke koja se okončava zaključenjem (dodelom) ugovora između naručioca i ponuđača prihvatljive ponude odlučuje Komisija iz čl. 128. Zakona, na osnovu zahteva ponuđača za zaštitu prava a o šteti podnosioca zahteva za zaštitu prava - ponuđača odlučuje nadležni sud
kupca koji nije subjekt Zakona o javnim nabavkama validna kao dokaz kvalifikovanosti za učešće u postupku javne nabavke i kao dokaz ispunjenja kriterijuma ekonomski najpovoljnije ponude "referentna lista" ponuđača po Zakonu o javnim nabavkama tj. da li je potvrda kupca koji nije subjekt Zakona o javnim nabavkama isto validna kao i potvrda kupaca subjekata javnih nabavki ? / b) Da li se referentna lista može koristiti kao kriterijum za vrednovanje ponude ...
...Da li je naručilac u postupku javne nabavke dužan da izabere najpovoljnijeg ponuđača , a koje pribavio dve ispravne ponude ?
...Pravno lice koje je pripremalo projektnu dokumentaciju ili njene pojedine delove koji su sastavni deo konkursne dokumentacije za javnim nabavkama , ne može nastupati kao ponuđač
...Da li preduzeće koje je izradilo glavni projekat za izgradnju vodovodne mreže može da učestvujete kao ponuđač u postupku javne nabavke za izgradnju te vodovodne mreže?
...Kod javne nabavke , naručilac je dužan da u javnom pozivu za podnošenje ponuda odredi datum i sat do kojeg ponude treba da budu primljene kod naručioca, da bi se smatrale blagovremenim
...Blagovremenost dostavljene ponude u postupku javne nabavke
...Kada Ministarstvo u postupku javne nabavke izabere najpovoljnijeg ponuđača za izvođenje građevinskih radova , to preduzeće prilikom ispostavljanja računa za građevinske radove Ministarstvu ne obračunava PDV, pri čemu ima pravo na odbitak prethodnog poreza koji mu je obračunao angažovani podizvođač u skladu sa Zakonom
Naručilac je dužan da se, pri sprovođenju postupka javne nabavke male vrednosti, pridržava načela ekonomičnosti i efikasnosti upotrebe budžetskih sredstava, na način koji obezbeđuje jednakost i slobodnu konkurenciju među ponuđačima .
Pripremu konkursne dokumentacije, a posebno obim, sadržinu i kriterijume za ocenu ponuda za svaku predmetnu javnu nabavku male vrednosti sačinjava organizaciona jedinica za čije potrebe se vrši nabavka u saradnji sa naručiocem, uzimajući u obzir vrstu, tehničku složenost, trajanje i ostale specifičnosti predmetne nabavke .
Ovlašćeno lice naručioca dužno je da, pre pokretanja skraćenog postupka za javnu nabavku male vrednosti, izvrši prethodnu proveru ponuđene cene, prikupljanjem najmanje tri ponude ( ponude mogu biti date u pisanoj formi, telefonom, faksom ili elektronskom poštom).
Postupak dodele javne nabavke male vrednosti po skraćenom postupku započinje predlogom za izdavanje narudžbenice, sa potpisom ovlašćenog lica Naručioca, koji sadrži redni broj javne nabavke male vrednosti za tekuću godinu, predmet nabavke , oznake i vrednosti prethodno prikupljenih ponuda , bitne elemente ponude izabranog ponuđača i izvor finansiranja.
Po donošenju odluke o javnoj nabavci male vrednosti u skraćenom postupku Naručilac dostavlja narudžbenicu izabranom ponuđaču , sa potpisom ovlašćenog lica Naručioca.
Postupak dodele javne nabavke male vrednosti u redovnom postupku realizuje se putem prikupljanja najmanje tri ponude .
Na osnovu zapisnika o javnom otvaranju ponuda i izveštaja Komisije, ovlašćeno lice Naručioca priprema Predlog odluke za dodelu ugovora o javnoj nabavci , koji dostavlja rukovodiocu Naručioca.